中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(哈尔滨市)
文章字数:9204
序号 受理 交办问题 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 问责情况 备 注
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
10 X2HL202112110009 哈尔滨市南岗区王岗镇兴隆村存在以下问题: 哈尔滨市 土壤 是 第一个问题:哈尔滨市将加强日常监管,加大巡查巡检力度,严肃查处破坏耕地、生活垃圾乱堆乱放等违法行为。南岗区对该地生活垃圾、建筑垃圾进行分拣,将生活垃圾组织清运出场;按照土地复垦有关规定,组织完成土地恢复种植并通过验收。市自然资源和规划局拟于2021年12月28日下达《行政处罚决定书》,责令限期60日内对19198平方米土地恢复种植条件,处罚款191.98万元。12月22日将启动司法鉴定程序,将根据鉴定结果,依法移交移送相关机关查处。 阶段性办结
1.刘*成将建筑垃圾、医疗垃圾、生活垃圾倾倒在基本农田内。 第二个问题:哈尔滨市将加强用地管理,强化日常监督,严肃打击非法占地违法行为,依法依纪追究相关责任人责任;责成市自然资源和规划局责令赵*权限期拆除非法占用农用地上未拆除的建筑物,逾期未拆除依法强制拆除,2021年12月30日前完成;依法没收刘*权非法占用建设用地上的建筑物,于2022年1月10日前完成没收。
2.赵*权破坏基本农田80余亩,建设住宅、厂房。 第三个问题:哈尔滨市将加强用地管理,强化日常监督,严肃打击非法占地违法行为;责成南岗区启动没收程序,对哈尔滨大兴牧业发展有限公司违法占地上建筑物予以没收,2022年1月10日前完成;对哈尔滨大兴牧业发展有限公司未缴纳罚款于2021年12月20日启动强制执行程序。
3.高*亮破坏基本农田50余亩,建设楼房。
11 D2HL202112110063 道里区尚志胡同10号院内3处配电室噪声扰民;院内办公楼食堂油烟扰民。 哈尔滨市 噪音 是 针对噪音问题:2021年12月14日,道里区供电公司在该变电亭内部加装了吸音材料,有效降低噪声排放,最大限度减少对附近群众的影响。2021年12月17日,道里区供电公司聘请专业机构再对变电亭外围环境进行了噪声检测,检测结果分别为:11时40分环境噪声为44.4dB;21时40分环境噪声为36.2dB。 已办结
12 X2HL202112110006 2016年至2021年,五常市拉林镇付*、周*新、何*非法盗采河砂。 哈尔滨市 生态 此案件与12月9日第六批受理编号X2HL202112080015号举报问题一致,办理情况已报送。
13 X2HL202112110019 2010年,牛*安将呼兰区莲花镇蟠龙村东侧二十多亩防风林砍伐,并占用防风林地种植玉米。 哈尔滨市 生态 是 哈尔滨市呼兰区林草局对该地块违法问题进行立案调查(案件号:呼林罚立字[2021]第6号),并聘请第三方就改变林地用途面积、破坏程度进行了司法鉴定,哈尔滨市公安局呼兰分局已依法受理该案件(案件号:A2301212400002021120001)。 阶段性办结
下一步,哈尔滨市责成呼兰区林草局、哈尔滨市公安局呼兰分局将依据司法鉴定及有关调查结果,依法依规追究行为人相关责任。
14 X2HL202112110002 李*辉在哈尔滨市双城区花园大桥东自己承包的砂场内超采河砂,超采量40余万立方。 哈尔滨市 生态 是 已办结
15 X2HL202112110001 南岗区福顺尚都小区3、4、5号楼楼下的餐饮未设置专用烟道,油烟、噪声扰民。 哈尔滨市 大气 此案件与12月6日第三批受理编号X2HL202112050006举报问题一致,办理情况已报送。
16 D2HL202112110032 哈尔滨市道里区新华街道恒大御府小区7号楼2单元,电梯运行噪声扰民。 哈尔滨市 噪音 是 道里区政府责成物业公司对电梯井道、设备间做隔音降噪处理,物业公司于2021年12月11日完成了吸声隔音板安装。再次进行现场检测,电梯启停和运行时环境噪声数值降低了10.2 dB。2021年12月14日,新华街道办事处与物业公司进行回访,居民对物业采取的降噪措施表示满意。 已办结
17 X2HL202112110003 哈尔滨市松北区呼兰垃圾焚烧发电厂环评造假,渗滤液排向附近农田。 哈尔滨市 土壤 是 已办结
18 X2HL202112110021 哈尔滨市南岗区红旗乡长征村哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司于2020年上半年停产,但目前,公司厂区附近仍有恶臭气味,举报人认为该公司生产期间产生的废水、废渣、废油的去向不明,部分污染物可能违规储存在厂区内。 哈尔滨市 土壤,大气 是 针对防渗储池存有部分污水沉淀物,南岗生态环境局责令该单位,立即组织人员对现存沉淀物进行清理,将于2021年12月26日前清理完毕。 阶段性办结
19 D2HL202112110031 哈尔滨市道外区太古街滨江凤凰城108栋3单元702室居民饲养鸽子,有大量鸽粪散落在该楼缓台,异味扰民。 哈尔滨市 大气 是 现场取证后,道外区城市管理行政执法局执法人员立即向高某峰下达《责令改正通知书》,要求其对滨江凤凰城108栋3单元临近缓台处鸽子粪便进行清洁,并限期一周内将室外鸽笼移除,确保类似问题不再发生。高某峰当场承诺一周内移除室外鸽笼。在此期间,及时清理散落鸽粪,并自行做好环境保洁。 已办结
12月13日,道外区城市管理行政执法局和太古街道办事处执法人员再次巡查,发现滨江凤凰城108栋3单元缓台、临近单元门处,鸽子粪便已经清理完毕。现已将室外鸽笼全部移走。
20 D2HL202112110042 哈尔滨市双城区东跃村小桥西侧有50-60棵树木被村民开荒毁坏。 哈尔滨市 生态 是 针对上述违法行为,双城区林业和草原局于2021年12月12日依法给予周家街道永跃村村民朱某武、刘某宽、韩某竹、韩某芝进行立案处罚,并责令周家街道东跃村村委会于2022年4月30日前对违法地块恢复植被造林。 已办结
下一步,哈尔滨市责成双城区将以此为鉴,举一反三,结合推行林长制,进一步落实林木管理责任,对全区林木状况开展排查,对类似情况抓紧整改,并常态化开展督查督导,切实提高林业治理能力和水平,守好林木资源,护好绿水青山。
经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区太古街滨江凤凰城108栋,系7层多层住宅楼,1—2层为商服,室外楼梯至3层缓台。该楼3单元702室住户高某峰,系哈尔滨市信鸽协会会员,在其家室外阳台右侧搭建鸽笼,饲养信鸽40只。
(二)核实处理情况
针对举报中反映的问题,哈尔滨市责成道外区组织区城市管理行政执法局和太古街道办事处执法人员进行现场核查。经查,道外区滨江凤凰城108栋3层室外缓台、临近3单元门处有部分鸽粪散落,覆盖区域4平方米左右。该楼3单元7楼外,悬挂鸽子笼,3单元702室高某峰饲养信鸽。现场约谈高某峰,其承认滨江凤凰城108栋3单元缓台临近单元门处,散落的部分鸽粪,确为其所养信鸽造成。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司位于南岗区红旗乡长征村,注册时间:2010年7月5日,经营范围:从事环保能源和可再生能源技术开发及产品的销售;废油脂处理、生物柴油的技术开发;油水分离设备安装。统一社会信用代码:91230103552644111J(1-1)。2014年9月通过环保竣工验收,审批文号:哈环审验〔2014〕42号。2020年6月取得排污许可证,编号:91230103552644111J001Q。
(二)核实处理情况
该企业停产前产生异味属实;废水、废渣、废油去向不明不属实,部分污染物可能违规储存在厂区内属实。接到转交信访案件后,哈尔滨市责成南岗区组建工作专班,组成由南岗生态环境局、红旗乡政府、市自然资源和规划局南岗分局等相关部门参加的联合执法工作组,开展现场核查。经查,该企业已将生产车间内加热槽及相关生产设备全部自行拆除,已不具备生产能力。具体情况如下:
1.关于哈尔滨市南岗区红旗乡长征村哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司于2020年上半年停产,但目前,公司厂区附近仍有恶臭气味的问题。现场核查该企业生产车间内加热槽及相关生产设备全部自行拆除,未发现生产痕迹,厂区内无生产原料及产品,厂区周边无恶臭异味。该问题不属实。
2.关于举报人反映该公司生产期间产生的废水、废渣、废油的去向不明,部分污染物可能违规储存在厂区内的问题。哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司按照环评要求将生产期间所产生的废水(油水分离废水)经厂内污水处理站处理后排入防渗储池,定期用罐车将污水运至龙江环保集团股份有限公司(签订污水处理合同)集中处理;废渣按照环评要求压缩后与污泥统一装入塑料大桶密封保存,由市政部门运走卫生填埋;废水、废渣不存在去向不明问题;厂区内无生产原料和产品,防渗储池存有部分污水沉淀物。
该企业2017年5月通过股权转让,法人变更为孙某某,之后,孙某某开始生产经营。2017年5至2018年5月正常生产,2018年6月停产开始对污水站等设施进行升级改造工作,于2018年10月完成改造,并委托监测机构对生产废水进行了监测,监测结果达标(报告编号:XJ-BG-181017-HJ02),2018年11月至2020年初公司未进行生产活动。
2020年2月,该企业与市政府批准特许经营的哈尔滨天人瑞合生物质能源有限公司签订了《哈尔滨市餐厨废弃物中废弃食用油脂统一收运劳务外包服务协议》,合同期限为10年,合同期内哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司只负责收集转运工作不得私自生产销售废油脂,该公司收集车辆和工作人员全部到哈尔滨天人瑞合生物质能源有限公司合署工作,收集运输车辆都已安装GPS定位,出场入场都进行过磅,全程不落地将收集的废油脂统一运输到哈尔滨天人瑞合生物质能源有限公司集中资源化处置中心。
目前,该企业现已不具备生产能力。房主已收回此地块使用权,不再续租给哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司从事生产经营。
经调查,举报情况部分属实。
第一个问题办理情况:“刘某成将建筑垃圾、医疗垃圾、生活垃圾倾倒在基本农田内。”
(一)基本情况
该举报地块位于南岗区王岗镇原兴隆村二砖厂北侧,即兴隆村16号、25号地块。土地原貌为黄土层,原为村里机动地,由于没有黑土耕作层,不具备耕种条件,一直无人承包。2005年国家推进粮食直补政策后,兴隆村村民高*峰承包了该宗地,承包面积30亩。2021年5月,高*峰与本村村民刘*成签订协议,约定由刘*成帮助平整该地低洼处,最终达到种植条件。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经实地测量,该宗地占地面积19198平方米,土地规划用途为基本农田19192平方米、耕地6平方米。经查,2021年8月至10月,刘*成擅自在南岗区王岗镇兴隆村16号、25号地上堆放开槽土,平整土地。2021年11月17日,哈尔滨市自然资源和规划局对刘*成“破坏耕地”行为立案调查。目前案件正在推进中。现场未发现有倾倒医疗垃圾痕迹,但在该宗地北侧发现少量生活垃圾和建筑垃圾。通过调阅相关案卷,刘*成在10月26日笔录中阐述,该宗地北侧存在的少量生活垃圾是本地村民私卸形成。
第二个问题办理情况:“赵某权破坏基本农田80余亩,建设住宅、厂房。”
(一)基本情况
经查实被举报人赵*权目前有2宗地。一宗位于王岗镇兴隆村原兴隆二砖厂东侧兴隆村北侧,土地使用权人为哈尔滨宝义如电子设备有限公司,土地性质为集体建设用地,用途为工业用地,已取得合法用地审批手续。另一宗位于王岗镇兴隆村原兴隆村二砖厂西南方向,即王岗镇兴隆村前兴隆32号地(规划用途农用地)、33号地(规划用途建设用地),均属非法占用土地。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,被举报人赵*权被查实的两宗地,总占地面积为9686.1平方米,总建筑物面积为3154.1平方米。其中一宗地块为合法用地,面积5602.1平方米,其地上合法建筑占地面积为1400平方米。2018年7月18日,该宗地取得了农用地转为建设用地的批复(哈证土(耕保)农字〔2018〕19号);2020年9月3日,该宗地取得了不动产权证书(黑(2020)哈尔滨市不动产权第0144096号),属于合法用地。
另一宗地为非法占用土地,占地面积为4084平方米(约6.12亩),其中,非法占用农用地860平方米,非法占用建设用地3224平方米。2011年5月、2012年4月,赵*权未依法履行建设用地审批手续,擅自在前兴隆32号地(规划用途农用地)和前兴隆33号地(规划用途建设用地)建设三栋砖混结构养殖房,其中,第一栋占地92.7平方米,第二栋占地133.1平方米,第三栋占地914.8平方米。2017年7月,赵*权未依法履行建设用地审批手续,擅自在3224平方米建设用地范围内建设冷库,冷库占地面积为613.5平方米。
2012年5月24日,原哈尔滨市国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》对其予以行政处罚(哈国土行处罚字〔2012〕0184号)。对“非法占用3224平方米建设用地”责令退还非法占用的土地,没收非法占用土地上建设的砖混结构养殖房和125延长米砖混结构围墙;对“非法占用860平方米农用地”限期15日内自行拆除非法占用土地上建设部分砖混结构养殖房,恢复土地原貌;对赵*权非法占地行为处以罚款40840元。赵*权在规定的时间内缴纳了罚款,但未履行自行拆除的行政处罚决定。2018年2月8日,原哈尔滨市国土资源局对赵*权实施行政处罚(哈国土行处罚字〔2017〕324号),责令其退还非法占用的613.5平方米土地,没收在建设用地上新建的冷库。
第三个问题办理情况:“高某亮破坏基本农田50余亩,建设楼房。”
(一)基本情况
被举报人高*亮实际占地仅为32亩,实际违法占地规划用途建设用地9.5亩,不是举报所反映的占用50亩基本农田。该地位于南岗区王岗镇前兴隆村东侧,地号兴隆村49、57、68号,用地单位哈尔滨大兴牧业发展有限公司,负责人为高*亮。其中,种植大棚占用基本农田和规划用途建设用地22.5亩,建设物占用规划用途建设用地为9.5亩(总占地面积6323平方米),不是基本农田。
2017年5月,该公司在该宗地建设一层砖混结构养殖房两处和三层办公用房一处,两处养殖房面积为1255.1平方米,一处办公用房面积478.2平方米,合计占地面积1733.3平方米。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,高*亮为哈尔滨大兴牧业发展有限公司法定代表人肖*颖的公公。2017年5月,哈尔滨大兴牧业发展有限公司未依法办理建设用地审批手续,擅自在前兴隆村用地范围(兴隆村49、57、68号)内占地6323平方米土地建设养殖用房项目,建筑物占地面积1733.3平方米。2017年8月29日,原哈尔滨市国土资源局下达行政处罚(哈国土行处罚字(2017)433号),责令退还非法占用的6323平方米土地,没收在非法占用的土地上建设的两处养殖房和一处办公用房,并对非法占地建设养殖房的行为处以罚款63230元。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市双城区周家街道东跃村人口2190人,880 户,有3个自然屯(查家窝堡、刘正屯、苏家窝堡),举报中的毁林开垦地块位于双城区周家街道东跃村小桥西侧,林地面积4.8亩,林地林权归属双城区周家街道东跃村集体所有。
(二)核实处理情况
哈尔滨市责成双城区组织调查核实,经对周家街道,东跃村干部、村民进行询问和现场踏查,证实周家街道东跃村小桥西侧林地地势低洼,多年前积水造成树木死亡,现场看到有2棵被燎荒熏黑的树木残根,在林地内形成了多处空地,林地内未发现明显砍伐树木痕迹。
另查明,自2021年村民朱某武、刘某宽、韩某竹、韩某芝在林地内选择四块空地种植了大葱、茄子和玉米,四块空地分别为50.6平方米、141平方米、70平方米、320平方米,共计582平方米。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市呼兰区莲花镇蟠龙村人口2176人,670户,集体林地42块、面积1402亩,权属全部为集体所有。举报中反映区域位于莲花镇蟠龙村东侧,蟠龙村东侧共有4块林地、面积104.3亩,分别为蟠龙村东用材林,面积44亩(林权档案面积);鸡场东南北带,面积28亩;砂石道北边界南北带,面积5.3亩;蟠龙村去大东村路两侧林地,面积27亩。蟠龙村东侧林地已全部还林,造林树种分别为杨树、柳树、松树。
(二)核实处理情况
接到转办案件后,哈尔滨市责成呼兰区立即组织力量对莲花镇蟠龙村东侧林地进行调查核实。经调查,莲花镇蟠龙村东侧共有集体林地4块,权属全部为集体所有,举报中反映的林地是蟠龙村东用材林,承包人为牛某安,林地面积44亩(林权档案面积),经实地测量面积为43.2亩(因当时技术力量落后导致面积误差,在下步办理不动产证时对林地面积进行更正),现该林地上有树木,树种为柳树和松树。
经调查核实,莲花镇蟠龙村委会2004年12月21日将蟠龙村东树地(村东用材林)承包给本村村民牛某安,并签订协议。经查阅林草局林木采伐行政许可相关材料,由于林草局经历多次合并,林木采伐行政许可档案缺失,未查到该地块林木采伐档案及林木采伐许可证,但是在林草局财务室查到该地块申请采伐缴费票据,显示该地块于2005年12月21日,由刘某成申请采伐,并足额缴纳了育林基金,综上说明该地块是合理取得采伐手续后,合法采伐林木。该林地在申请采伐后至2019年期间种植过农作物,2006年至2009年被蟠龙村村民韩立耕种;2010年至2019年被蟠龙村村民牛某安耕种。在2017年牛某安将该林地北侧还林,面积约12.2亩,栽植树种为柳树和松树。该林地南侧,面积约31亩,由蟠龙村村民牛某安继续耕种到2019年。2020年春季,蟠龙村村民牛某安将该地块南侧还林,栽植树种为柳树和松树。现该林地上有树木,保存率达95%以上,达到了成林标准。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月,哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司(以下简称京环公司)签订特许经营协议,由该公司负责京环垃圾厂项目建设和运营。项目包括生活垃圾填埋场和焚烧系统,其中,填埋场设计库容261.3万立方米,焚烧系统由原2×300吨/日变更为3台600吨/日炉排炉式垃圾焚烧炉。2014年10月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室委托哈尔滨工业大学编制《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》。2015年1月,原黑龙江省环境保护厅批复原项目环评(黑环审〔2015〕1号)。2020年11月,京环公司委托哈尔滨北方环境保护科学研究所编制《哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目变更环境影响报告书》。2020年12月,哈尔滨新区管理委员会行政审批局批复环评变更(哈新审环审书〔2020〕4号)。2020年9月填埋场通过验收。
(二)核实处理情况
调查处理情况:环评造假不属实,渗滤液排向附近农田属实。
1.关于“哈尔滨市松北区呼兰垃圾焚烧发电厂环评造假”问题。经查,2014年10月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室委托哈尔滨工业大学编制环评报告书。哈尔滨工业大学是1920年5月成立的,具备建设项目环境影响评价甲级资质。2014年10月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室向黑龙江省环境工程评估中心提出申请;2014年10月22日,黑龙江省环境工程评估中心组织召开评审会,2014年11月出具评审意见;2015年1月,(原规模)项目取得黑龙江省环境保护厅环评批复。
后按照《黑龙江省哈尔滨市城乡固体废物分类治理专项规划(2019-2035年)》,京环公司决定将焚烧规模由2×300吨/日扩建到3×600吨/日。2020年11月,京环公司委托哈尔滨北方环境保护科学研究所编制变更项目环评报告书。哈尔滨北方环境保护科学研究所2010年6月成立的,具备环境影响评价技术能力(2018年12月环评法修改后,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项)。2020年11月,京环公司向哈尔滨新区管理委员会行政审批局提出申请;2020年11月15日,哈尔滨新区管委会行政审批局组织召开评审会,2020年11月出具评审意见;2020年12月,(规模变更后)项目取得哈尔滨新区管理委员会行政审批局环评批复。
2021年12月13日,京环公司在回复市城管局的《关于<关于帮助提供第二轮(第九批)中央环境保护督察工作信访事项相关材料的函>的复函》中承诺:在项目环评推进过程中未发现造假问题;在环评审批过程中,审批部门均未提出涉嫌造假;根据《中华人民共和国环境影响评价法》规定,京环公司对环评报告的内容和结论负责,愿意承担其相应责任。松北区政府在《哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目变更环境影响报告书》的审批过程中,未发现项目单位提供的环评文件存在造假行为。
2.关于“渗滤液排向附近农田”问题。此问题与12月5日第二批受理编号D2HL202112040048第二个问题举报问题一致,办理情况已报送。
经调查,举报情况部分属实。
(一)基本情况
举报反映尚志胡同10号院内3处配电室分别是10KV巡船线3号环网箱、井街线3号环网箱及自动化箱,2001年建成投运,产权单位为国网哈尔滨供电公司。院内没有带有食堂的办公楼,不产生油烟。
(二)核实处理情况
举报反映配电室噪声扰民问题,经现场调查,尚志胡同10号院内3个配电箱,运行过程中不产生噪声。经对周边配电设施排查,产生噪声的是位于尚志胡同10号院外的“里供14号”变电亭,该变电亭建于1988年,距离最近居民楼13米。2021年12月13日,道里区供电公司聘请专业机构对变电亭外围环境进行了噪声检测,检测结果分别为:10时12分环境噪声为48.4dB;22时30分环境噪声为41.7dB,该区域为2类声环境功能区,未超出《社会生活环境噪声排放标准》中规定的“昼间60dB、夜间50dB”排放限值。
举报反映办公楼食堂油烟扰民问题,哈尔滨市道里区市场监督管理局对尚志胡同10号院进行了调查。该院有2栋居民楼,院内没有办公楼,临街有四户商服,分别为库房、超市、三星售后服务中心以及正在装修的医院,现场查看,均未设置食堂,也没有餐饮服务项目,未发现楼体外挂烟道。经向社区和周边居民了解,证实该院没有带有食堂的办公楼,不存在油烟扰民问题。
经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
李某辉系双城区水务局工作人员,原任双城区水务局防汛抗旱指挥部办公室副主任,自2020年10月15日任双城区水务局河道采砂监察中队中队长,具体负责全区河道非法采砂巡查执法工作。双城区花园大桥东砂场位于双城区金城乡拉林河花园大桥东侧,是双城区政府批准的《2018—2020年拉林河采砂规划报告》中的可采区之一。根据《哈尔滨市双城区河道采砂管理改革实施方案》要求,自2020年起改革原有的开采模式,由国有公司统一开采和经营,不再将采砂许可批准给个人和私营企业。
(二)核实处理情况
经哈尔滨市双城区纪委监委和双城区水务局联合调查,2020年以前李某辉未承包双城区花园大桥东砂场,也没有超采和盗采行为。2020年双城区水务局以行政许可的方式批准哈尔滨市双坤农业开发有限公司(系双城区国有公司)负责全区河道采砂,其中包括举报中提到的双城区花园大桥东砂场的河砂开采,由哈尔滨市双坤农业开发有限公司的工作人员在现场指挥生产,双城区水务局派驻旁站进行全程监督管理,该砂场2020年许可采砂量4.8万立方米,实际完成采砂量2.7万余立方米。2021年双城区水务局未对该砂场下达采砂许可,为防止盗采,双城区水务局派两组工作人员对该砂场进行了经常性交叉巡查,未发现有盗采行为。另外,通过现场核查,并调查相关执法人员,走访附近村民也未发现2021年该砂场有采砂行为。综上,不存在李某辉个人承包双城区花园大桥东砂场和超采问题。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
恒大御府小区位于哈尔滨市道里区顾新路295号,新华街道办事处管辖范围内。该小区7号楼建设单位为哈尔滨市凯业房地产开发有限公司,于2019年12月竣工,2020年1月入户,2单元设有两部电梯,电梯机房位于1201室斜上方,电梯品牌为日立,型号HGP-1050-CO90,注册代码3110230122019060054,维保单位为日立电梯(中国)有限公司黑龙江分公司,物业为金碧物业有限公司哈尔滨分公司。
(二)核实处理情况
2021年2月至12月期间,物业公司接到该单元居民反映电梯噪声扰民问题,多次组织电梯维保人员上门调试,于10月、12月先后两次对该电梯进行了抱闸解体重新安装,并对电梯井道空心砖缝隙进行了封堵。针对本次举报问题,道里区新华街道办事处联合区市场监管局、康安市场监管所、哈尔滨市特种设备监督检验研究院、日立电梯(中国)有限公司黑龙江分公司、金碧物业有限公司哈尔滨分公司等相关单位工作人员进行了现场核实。经查,该小区7号楼《建设工程竣工验收备案书》《电梯出厂质量合格证书》《中华人民共和国特种设备使用登记证》和《特种设备使用标志》等手续齐全。现场检测人员分别在电梯机房、运行中轿厢、运行中开门轿厢外等不同位置进行了噪音测试,测试结果均未超出《社会生活环境噪声排放标准》中规定排放限值。并在1201室靠近电梯最近的卧室进行噪声检测,电梯启停运行过程中,确有噪音产生,对居民产生一定影响。
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
10 X2HL202112110009 哈尔滨市南岗区王岗镇兴隆村存在以下问题: 哈尔滨市 土壤 是 第一个问题:哈尔滨市将加强日常监管,加大巡查巡检力度,严肃查处破坏耕地、生活垃圾乱堆乱放等违法行为。南岗区对该地生活垃圾、建筑垃圾进行分拣,将生活垃圾组织清运出场;按照土地复垦有关规定,组织完成土地恢复种植并通过验收。市自然资源和规划局拟于2021年12月28日下达《行政处罚决定书》,责令限期60日内对19198平方米土地恢复种植条件,处罚款191.98万元。12月22日将启动司法鉴定程序,将根据鉴定结果,依法移交移送相关机关查处。 阶段性办结
1.刘*成将建筑垃圾、医疗垃圾、生活垃圾倾倒在基本农田内。 第二个问题:哈尔滨市将加强用地管理,强化日常监督,严肃打击非法占地违法行为,依法依纪追究相关责任人责任;责成市自然资源和规划局责令赵*权限期拆除非法占用农用地上未拆除的建筑物,逾期未拆除依法强制拆除,2021年12月30日前完成;依法没收刘*权非法占用建设用地上的建筑物,于2022年1月10日前完成没收。
2.赵*权破坏基本农田80余亩,建设住宅、厂房。 第三个问题:哈尔滨市将加强用地管理,强化日常监督,严肃打击非法占地违法行为;责成南岗区启动没收程序,对哈尔滨大兴牧业发展有限公司违法占地上建筑物予以没收,2022年1月10日前完成;对哈尔滨大兴牧业发展有限公司未缴纳罚款于2021年12月20日启动强制执行程序。
3.高*亮破坏基本农田50余亩,建设楼房。
11 D2HL202112110063 道里区尚志胡同10号院内3处配电室噪声扰民;院内办公楼食堂油烟扰民。 哈尔滨市 噪音 是 针对噪音问题:2021年12月14日,道里区供电公司在该变电亭内部加装了吸音材料,有效降低噪声排放,最大限度减少对附近群众的影响。2021年12月17日,道里区供电公司聘请专业机构再对变电亭外围环境进行了噪声检测,检测结果分别为:11时40分环境噪声为44.4dB;21时40分环境噪声为36.2dB。 已办结
12 X2HL202112110006 2016年至2021年,五常市拉林镇付*、周*新、何*非法盗采河砂。 哈尔滨市 生态 此案件与12月9日第六批受理编号X2HL202112080015号举报问题一致,办理情况已报送。
13 X2HL202112110019 2010年,牛*安将呼兰区莲花镇蟠龙村东侧二十多亩防风林砍伐,并占用防风林地种植玉米。 哈尔滨市 生态 是 哈尔滨市呼兰区林草局对该地块违法问题进行立案调查(案件号:呼林罚立字[2021]第6号),并聘请第三方就改变林地用途面积、破坏程度进行了司法鉴定,哈尔滨市公安局呼兰分局已依法受理该案件(案件号:A2301212400002021120001)。 阶段性办结
下一步,哈尔滨市责成呼兰区林草局、哈尔滨市公安局呼兰分局将依据司法鉴定及有关调查结果,依法依规追究行为人相关责任。
14 X2HL202112110002 李*辉在哈尔滨市双城区花园大桥东自己承包的砂场内超采河砂,超采量40余万立方。 哈尔滨市 生态 是 已办结
15 X2HL202112110001 南岗区福顺尚都小区3、4、5号楼楼下的餐饮未设置专用烟道,油烟、噪声扰民。 哈尔滨市 大气 此案件与12月6日第三批受理编号X2HL202112050006举报问题一致,办理情况已报送。
16 D2HL202112110032 哈尔滨市道里区新华街道恒大御府小区7号楼2单元,电梯运行噪声扰民。 哈尔滨市 噪音 是 道里区政府责成物业公司对电梯井道、设备间做隔音降噪处理,物业公司于2021年12月11日完成了吸声隔音板安装。再次进行现场检测,电梯启停和运行时环境噪声数值降低了10.2 dB。2021年12月14日,新华街道办事处与物业公司进行回访,居民对物业采取的降噪措施表示满意。 已办结
17 X2HL202112110003 哈尔滨市松北区呼兰垃圾焚烧发电厂环评造假,渗滤液排向附近农田。 哈尔滨市 土壤 是 已办结
18 X2HL202112110021 哈尔滨市南岗区红旗乡长征村哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司于2020年上半年停产,但目前,公司厂区附近仍有恶臭气味,举报人认为该公司生产期间产生的废水、废渣、废油的去向不明,部分污染物可能违规储存在厂区内。 哈尔滨市 土壤,大气 是 针对防渗储池存有部分污水沉淀物,南岗生态环境局责令该单位,立即组织人员对现存沉淀物进行清理,将于2021年12月26日前清理完毕。 阶段性办结
19 D2HL202112110031 哈尔滨市道外区太古街滨江凤凰城108栋3单元702室居民饲养鸽子,有大量鸽粪散落在该楼缓台,异味扰民。 哈尔滨市 大气 是 现场取证后,道外区城市管理行政执法局执法人员立即向高某峰下达《责令改正通知书》,要求其对滨江凤凰城108栋3单元临近缓台处鸽子粪便进行清洁,并限期一周内将室外鸽笼移除,确保类似问题不再发生。高某峰当场承诺一周内移除室外鸽笼。在此期间,及时清理散落鸽粪,并自行做好环境保洁。 已办结
12月13日,道外区城市管理行政执法局和太古街道办事处执法人员再次巡查,发现滨江凤凰城108栋3单元缓台、临近单元门处,鸽子粪便已经清理完毕。现已将室外鸽笼全部移走。
20 D2HL202112110042 哈尔滨市双城区东跃村小桥西侧有50-60棵树木被村民开荒毁坏。 哈尔滨市 生态 是 针对上述违法行为,双城区林业和草原局于2021年12月12日依法给予周家街道永跃村村民朱某武、刘某宽、韩某竹、韩某芝进行立案处罚,并责令周家街道东跃村村委会于2022年4月30日前对违法地块恢复植被造林。 已办结
下一步,哈尔滨市责成双城区将以此为鉴,举一反三,结合推行林长制,进一步落实林木管理责任,对全区林木状况开展排查,对类似情况抓紧整改,并常态化开展督查督导,切实提高林业治理能力和水平,守好林木资源,护好绿水青山。
经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区太古街滨江凤凰城108栋,系7层多层住宅楼,1—2层为商服,室外楼梯至3层缓台。该楼3单元702室住户高某峰,系哈尔滨市信鸽协会会员,在其家室外阳台右侧搭建鸽笼,饲养信鸽40只。
(二)核实处理情况
针对举报中反映的问题,哈尔滨市责成道外区组织区城市管理行政执法局和太古街道办事处执法人员进行现场核查。经查,道外区滨江凤凰城108栋3层室外缓台、临近3单元门处有部分鸽粪散落,覆盖区域4平方米左右。该楼3单元7楼外,悬挂鸽子笼,3单元702室高某峰饲养信鸽。现场约谈高某峰,其承认滨江凤凰城108栋3单元缓台临近单元门处,散落的部分鸽粪,确为其所养信鸽造成。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司位于南岗区红旗乡长征村,注册时间:2010年7月5日,经营范围:从事环保能源和可再生能源技术开发及产品的销售;废油脂处理、生物柴油的技术开发;油水分离设备安装。统一社会信用代码:91230103552644111J(1-1)。2014年9月通过环保竣工验收,审批文号:哈环审验〔2014〕42号。2020年6月取得排污许可证,编号:91230103552644111J001Q。
(二)核实处理情况
该企业停产前产生异味属实;废水、废渣、废油去向不明不属实,部分污染物可能违规储存在厂区内属实。接到转交信访案件后,哈尔滨市责成南岗区组建工作专班,组成由南岗生态环境局、红旗乡政府、市自然资源和规划局南岗分局等相关部门参加的联合执法工作组,开展现场核查。经查,该企业已将生产车间内加热槽及相关生产设备全部自行拆除,已不具备生产能力。具体情况如下:
1.关于哈尔滨市南岗区红旗乡长征村哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司于2020年上半年停产,但目前,公司厂区附近仍有恶臭气味的问题。现场核查该企业生产车间内加热槽及相关生产设备全部自行拆除,未发现生产痕迹,厂区内无生产原料及产品,厂区周边无恶臭异味。该问题不属实。
2.关于举报人反映该公司生产期间产生的废水、废渣、废油的去向不明,部分污染物可能违规储存在厂区内的问题。哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司按照环评要求将生产期间所产生的废水(油水分离废水)经厂内污水处理站处理后排入防渗储池,定期用罐车将污水运至龙江环保集团股份有限公司(签订污水处理合同)集中处理;废渣按照环评要求压缩后与污泥统一装入塑料大桶密封保存,由市政部门运走卫生填埋;废水、废渣不存在去向不明问题;厂区内无生产原料和产品,防渗储池存有部分污水沉淀物。
该企业2017年5月通过股权转让,法人变更为孙某某,之后,孙某某开始生产经营。2017年5至2018年5月正常生产,2018年6月停产开始对污水站等设施进行升级改造工作,于2018年10月完成改造,并委托监测机构对生产废水进行了监测,监测结果达标(报告编号:XJ-BG-181017-HJ02),2018年11月至2020年初公司未进行生产活动。
2020年2月,该企业与市政府批准特许经营的哈尔滨天人瑞合生物质能源有限公司签订了《哈尔滨市餐厨废弃物中废弃食用油脂统一收运劳务外包服务协议》,合同期限为10年,合同期内哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司只负责收集转运工作不得私自生产销售废油脂,该公司收集车辆和工作人员全部到哈尔滨天人瑞合生物质能源有限公司合署工作,收集运输车辆都已安装GPS定位,出场入场都进行过磅,全程不落地将收集的废油脂统一运输到哈尔滨天人瑞合生物质能源有限公司集中资源化处置中心。
目前,该企业现已不具备生产能力。房主已收回此地块使用权,不再续租给哈尔滨市金泉环保能源技术开发有限公司从事生产经营。
经调查,举报情况部分属实。
第一个问题办理情况:“刘某成将建筑垃圾、医疗垃圾、生活垃圾倾倒在基本农田内。”
(一)基本情况
该举报地块位于南岗区王岗镇原兴隆村二砖厂北侧,即兴隆村16号、25号地块。土地原貌为黄土层,原为村里机动地,由于没有黑土耕作层,不具备耕种条件,一直无人承包。2005年国家推进粮食直补政策后,兴隆村村民高*峰承包了该宗地,承包面积30亩。2021年5月,高*峰与本村村民刘*成签订协议,约定由刘*成帮助平整该地低洼处,最终达到种植条件。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经实地测量,该宗地占地面积19198平方米,土地规划用途为基本农田19192平方米、耕地6平方米。经查,2021年8月至10月,刘*成擅自在南岗区王岗镇兴隆村16号、25号地上堆放开槽土,平整土地。2021年11月17日,哈尔滨市自然资源和规划局对刘*成“破坏耕地”行为立案调查。目前案件正在推进中。现场未发现有倾倒医疗垃圾痕迹,但在该宗地北侧发现少量生活垃圾和建筑垃圾。通过调阅相关案卷,刘*成在10月26日笔录中阐述,该宗地北侧存在的少量生活垃圾是本地村民私卸形成。
第二个问题办理情况:“赵某权破坏基本农田80余亩,建设住宅、厂房。”
(一)基本情况
经查实被举报人赵*权目前有2宗地。一宗位于王岗镇兴隆村原兴隆二砖厂东侧兴隆村北侧,土地使用权人为哈尔滨宝义如电子设备有限公司,土地性质为集体建设用地,用途为工业用地,已取得合法用地审批手续。另一宗位于王岗镇兴隆村原兴隆村二砖厂西南方向,即王岗镇兴隆村前兴隆32号地(规划用途农用地)、33号地(规划用途建设用地),均属非法占用土地。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,被举报人赵*权被查实的两宗地,总占地面积为9686.1平方米,总建筑物面积为3154.1平方米。其中一宗地块为合法用地,面积5602.1平方米,其地上合法建筑占地面积为1400平方米。2018年7月18日,该宗地取得了农用地转为建设用地的批复(哈证土(耕保)农字〔2018〕19号);2020年9月3日,该宗地取得了不动产权证书(黑(2020)哈尔滨市不动产权第0144096号),属于合法用地。
另一宗地为非法占用土地,占地面积为4084平方米(约6.12亩),其中,非法占用农用地860平方米,非法占用建设用地3224平方米。2011年5月、2012年4月,赵*权未依法履行建设用地审批手续,擅自在前兴隆32号地(规划用途农用地)和前兴隆33号地(规划用途建设用地)建设三栋砖混结构养殖房,其中,第一栋占地92.7平方米,第二栋占地133.1平方米,第三栋占地914.8平方米。2017年7月,赵*权未依法履行建设用地审批手续,擅自在3224平方米建设用地范围内建设冷库,冷库占地面积为613.5平方米。
2012年5月24日,原哈尔滨市国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》对其予以行政处罚(哈国土行处罚字〔2012〕0184号)。对“非法占用3224平方米建设用地”责令退还非法占用的土地,没收非法占用土地上建设的砖混结构养殖房和125延长米砖混结构围墙;对“非法占用860平方米农用地”限期15日内自行拆除非法占用土地上建设部分砖混结构养殖房,恢复土地原貌;对赵*权非法占地行为处以罚款40840元。赵*权在规定的时间内缴纳了罚款,但未履行自行拆除的行政处罚决定。2018年2月8日,原哈尔滨市国土资源局对赵*权实施行政处罚(哈国土行处罚字〔2017〕324号),责令其退还非法占用的613.5平方米土地,没收在建设用地上新建的冷库。
第三个问题办理情况:“高某亮破坏基本农田50余亩,建设楼房。”
(一)基本情况
被举报人高*亮实际占地仅为32亩,实际违法占地规划用途建设用地9.5亩,不是举报所反映的占用50亩基本农田。该地位于南岗区王岗镇前兴隆村东侧,地号兴隆村49、57、68号,用地单位哈尔滨大兴牧业发展有限公司,负责人为高*亮。其中,种植大棚占用基本农田和规划用途建设用地22.5亩,建设物占用规划用途建设用地为9.5亩(总占地面积6323平方米),不是基本农田。
2017年5月,该公司在该宗地建设一层砖混结构养殖房两处和三层办公用房一处,两处养殖房面积为1255.1平方米,一处办公用房面积478.2平方米,合计占地面积1733.3平方米。
(二)核实处理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,高*亮为哈尔滨大兴牧业发展有限公司法定代表人肖*颖的公公。2017年5月,哈尔滨大兴牧业发展有限公司未依法办理建设用地审批手续,擅自在前兴隆村用地范围(兴隆村49、57、68号)内占地6323平方米土地建设养殖用房项目,建筑物占地面积1733.3平方米。2017年8月29日,原哈尔滨市国土资源局下达行政处罚(哈国土行处罚字(2017)433号),责令退还非法占用的6323平方米土地,没收在非法占用的土地上建设的两处养殖房和一处办公用房,并对非法占地建设养殖房的行为处以罚款63230元。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市双城区周家街道东跃村人口2190人,880 户,有3个自然屯(查家窝堡、刘正屯、苏家窝堡),举报中的毁林开垦地块位于双城区周家街道东跃村小桥西侧,林地面积4.8亩,林地林权归属双城区周家街道东跃村集体所有。
(二)核实处理情况
哈尔滨市责成双城区组织调查核实,经对周家街道,东跃村干部、村民进行询问和现场踏查,证实周家街道东跃村小桥西侧林地地势低洼,多年前积水造成树木死亡,现场看到有2棵被燎荒熏黑的树木残根,在林地内形成了多处空地,林地内未发现明显砍伐树木痕迹。
另查明,自2021年村民朱某武、刘某宽、韩某竹、韩某芝在林地内选择四块空地种植了大葱、茄子和玉米,四块空地分别为50.6平方米、141平方米、70平方米、320平方米,共计582平方米。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市呼兰区莲花镇蟠龙村人口2176人,670户,集体林地42块、面积1402亩,权属全部为集体所有。举报中反映区域位于莲花镇蟠龙村东侧,蟠龙村东侧共有4块林地、面积104.3亩,分别为蟠龙村东用材林,面积44亩(林权档案面积);鸡场东南北带,面积28亩;砂石道北边界南北带,面积5.3亩;蟠龙村去大东村路两侧林地,面积27亩。蟠龙村东侧林地已全部还林,造林树种分别为杨树、柳树、松树。
(二)核实处理情况
接到转办案件后,哈尔滨市责成呼兰区立即组织力量对莲花镇蟠龙村东侧林地进行调查核实。经调查,莲花镇蟠龙村东侧共有集体林地4块,权属全部为集体所有,举报中反映的林地是蟠龙村东用材林,承包人为牛某安,林地面积44亩(林权档案面积),经实地测量面积为43.2亩(因当时技术力量落后导致面积误差,在下步办理不动产证时对林地面积进行更正),现该林地上有树木,树种为柳树和松树。
经调查核实,莲花镇蟠龙村委会2004年12月21日将蟠龙村东树地(村东用材林)承包给本村村民牛某安,并签订协议。经查阅林草局林木采伐行政许可相关材料,由于林草局经历多次合并,林木采伐行政许可档案缺失,未查到该地块林木采伐档案及林木采伐许可证,但是在林草局财务室查到该地块申请采伐缴费票据,显示该地块于2005年12月21日,由刘某成申请采伐,并足额缴纳了育林基金,综上说明该地块是合理取得采伐手续后,合法采伐林木。该林地在申请采伐后至2019年期间种植过农作物,2006年至2009年被蟠龙村村民韩立耕种;2010年至2019年被蟠龙村村民牛某安耕种。在2017年牛某安将该林地北侧还林,面积约12.2亩,栽植树种为柳树和松树。该林地南侧,面积约31亩,由蟠龙村村民牛某安继续耕种到2019年。2020年春季,蟠龙村村民牛某安将该地块南侧还林,栽植树种为柳树和松树。现该林地上有树木,保存率达95%以上,达到了成林标准。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂位于松北区乐业镇兴旺村以北。2013年6月,哈尔滨市城管局与哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司(以下简称京环公司)签订特许经营协议,由该公司负责京环垃圾厂项目建设和运营。项目包括生活垃圾填埋场和焚烧系统,其中,填埋场设计库容261.3万立方米,焚烧系统由原2×300吨/日变更为3台600吨/日炉排炉式垃圾焚烧炉。2014年10月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室委托哈尔滨工业大学编制《松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》。2015年1月,原黑龙江省环境保护厅批复原项目环评(黑环审〔2015〕1号)。2020年11月,京环公司委托哈尔滨北方环境保护科学研究所编制《哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目变更环境影响报告书》。2020年12月,哈尔滨新区管理委员会行政审批局批复环评变更(哈新审环审书〔2020〕4号)。2020年9月填埋场通过验收。
(二)核实处理情况
调查处理情况:环评造假不属实,渗滤液排向附近农田属实。
1.关于“哈尔滨市松北区呼兰垃圾焚烧发电厂环评造假”问题。经查,2014年10月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室委托哈尔滨工业大学编制环评报告书。哈尔滨工业大学是1920年5月成立的,具备建设项目环境影响评价甲级资质。2014年10月,哈尔滨市市容环境卫生管理办公室向黑龙江省环境工程评估中心提出申请;2014年10月22日,黑龙江省环境工程评估中心组织召开评审会,2014年11月出具评审意见;2015年1月,(原规模)项目取得黑龙江省环境保护厅环评批复。
后按照《黑龙江省哈尔滨市城乡固体废物分类治理专项规划(2019-2035年)》,京环公司决定将焚烧规模由2×300吨/日扩建到3×600吨/日。2020年11月,京环公司委托哈尔滨北方环境保护科学研究所编制变更项目环评报告书。哈尔滨北方环境保护科学研究所2010年6月成立的,具备环境影响评价技术能力(2018年12月环评法修改后,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项)。2020年11月,京环公司向哈尔滨新区管理委员会行政审批局提出申请;2020年11月15日,哈尔滨新区管委会行政审批局组织召开评审会,2020年11月出具评审意见;2020年12月,(规模变更后)项目取得哈尔滨新区管理委员会行政审批局环评批复。
2021年12月13日,京环公司在回复市城管局的《关于<关于帮助提供第二轮(第九批)中央环境保护督察工作信访事项相关材料的函>的复函》中承诺:在项目环评推进过程中未发现造假问题;在环评审批过程中,审批部门均未提出涉嫌造假;根据《中华人民共和国环境影响评价法》规定,京环公司对环评报告的内容和结论负责,愿意承担其相应责任。松北区政府在《哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电厂项目变更环境影响报告书》的审批过程中,未发现项目单位提供的环评文件存在造假行为。
2.关于“渗滤液排向附近农田”问题。此问题与12月5日第二批受理编号D2HL202112040048第二个问题举报问题一致,办理情况已报送。
经调查,举报情况部分属实。
(一)基本情况
举报反映尚志胡同10号院内3处配电室分别是10KV巡船线3号环网箱、井街线3号环网箱及自动化箱,2001年建成投运,产权单位为国网哈尔滨供电公司。院内没有带有食堂的办公楼,不产生油烟。
(二)核实处理情况
举报反映配电室噪声扰民问题,经现场调查,尚志胡同10号院内3个配电箱,运行过程中不产生噪声。经对周边配电设施排查,产生噪声的是位于尚志胡同10号院外的“里供14号”变电亭,该变电亭建于1988年,距离最近居民楼13米。2021年12月13日,道里区供电公司聘请专业机构对变电亭外围环境进行了噪声检测,检测结果分别为:10时12分环境噪声为48.4dB;22时30分环境噪声为41.7dB,该区域为2类声环境功能区,未超出《社会生活环境噪声排放标准》中规定的“昼间60dB、夜间50dB”排放限值。
举报反映办公楼食堂油烟扰民问题,哈尔滨市道里区市场监督管理局对尚志胡同10号院进行了调查。该院有2栋居民楼,院内没有办公楼,临街有四户商服,分别为库房、超市、三星售后服务中心以及正在装修的医院,现场查看,均未设置食堂,也没有餐饮服务项目,未发现楼体外挂烟道。经向社区和周边居民了解,证实该院没有带有食堂的办公楼,不存在油烟扰民问题。
经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
李某辉系双城区水务局工作人员,原任双城区水务局防汛抗旱指挥部办公室副主任,自2020年10月15日任双城区水务局河道采砂监察中队中队长,具体负责全区河道非法采砂巡查执法工作。双城区花园大桥东砂场位于双城区金城乡拉林河花园大桥东侧,是双城区政府批准的《2018—2020年拉林河采砂规划报告》中的可采区之一。根据《哈尔滨市双城区河道采砂管理改革实施方案》要求,自2020年起改革原有的开采模式,由国有公司统一开采和经营,不再将采砂许可批准给个人和私营企业。
(二)核实处理情况
经哈尔滨市双城区纪委监委和双城区水务局联合调查,2020年以前李某辉未承包双城区花园大桥东砂场,也没有超采和盗采行为。2020年双城区水务局以行政许可的方式批准哈尔滨市双坤农业开发有限公司(系双城区国有公司)负责全区河道采砂,其中包括举报中提到的双城区花园大桥东砂场的河砂开采,由哈尔滨市双坤农业开发有限公司的工作人员在现场指挥生产,双城区水务局派驻旁站进行全程监督管理,该砂场2020年许可采砂量4.8万立方米,实际完成采砂量2.7万余立方米。2021年双城区水务局未对该砂场下达采砂许可,为防止盗采,双城区水务局派两组工作人员对该砂场进行了经常性交叉巡查,未发现有盗采行为。另外,通过现场核查,并调查相关执法人员,走访附近村民也未发现2021年该砂场有采砂行为。综上,不存在李某辉个人承包双城区花园大桥东砂场和超采问题。
经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
恒大御府小区位于哈尔滨市道里区顾新路295号,新华街道办事处管辖范围内。该小区7号楼建设单位为哈尔滨市凯业房地产开发有限公司,于2019年12月竣工,2020年1月入户,2单元设有两部电梯,电梯机房位于1201室斜上方,电梯品牌为日立,型号HGP-1050-CO90,注册代码3110230122019060054,维保单位为日立电梯(中国)有限公司黑龙江分公司,物业为金碧物业有限公司哈尔滨分公司。
(二)核实处理情况
2021年2月至12月期间,物业公司接到该单元居民反映电梯噪声扰民问题,多次组织电梯维保人员上门调试,于10月、12月先后两次对该电梯进行了抱闸解体重新安装,并对电梯井道空心砖缝隙进行了封堵。针对本次举报问题,道里区新华街道办事处联合区市场监管局、康安市场监管所、哈尔滨市特种设备监督检验研究院、日立电梯(中国)有限公司黑龙江分公司、金碧物业有限公司哈尔滨分公司等相关单位工作人员进行了现场核实。经查,该小区7号楼《建设工程竣工验收备案书》《电梯出厂质量合格证书》《中华人民共和国特种设备使用登记证》和《特种设备使用标志》等手续齐全。现场检测人员分别在电梯机房、运行中轿厢、运行中开门轿厢外等不同位置进行了噪音测试,测试结果均未超出《社会生活环境噪声排放标准》中规定排放限值。并在1201室靠近电梯最近的卧室进行噪声检测,电梯启停运行过程中,确有噪音产生,对居民产生一定影响。