中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（哈尔滨市）
文章字数：9682
序号 受理 交办问题 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 问责情况 备 注
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
25 D2HL202112070034 哈尔滨市道里区群力家园F区内的垃圾转运站，异味扰民，污染地面。 道里区 土壤 是 针对举报人所反映的问题，物业公司于2021年12月10日按照有关部门的要求完成了整改。一方面，垃圾转运工作结束后，首先对垃圾转运间内地面进行清洗，随后使用来苏水、84消毒液、生石灰等进行消杀，最后喷洒空气清新剂，降低垃圾转运间的异味。另一方面，物业公司投入资金将转运站内地面全部铺装钢板，解决污染地面问题。 已办结 无
26 D2HL202112070016 巴彦县黑山镇胜山村少陵河每年汛期河水泛滥，导致沿岸大量农田被淹，水土流失。 巴彦县 土壤 是 哈尔滨市责成巴彦县将少陵河黑山镇段治理工程列入巴彦县水利“十四五”规划，于2023年12月底前完成。计划投资300万元在少陵河巴彦县黑山镇胜山村段区域实施治理工程，采取块石护岸方式防止塌岸造成水土流失。加强少陵河黑山镇胜山村段10公里范围河道疏浚，保障水流畅通；于2022年5月底前在少陵河黑山镇胜山村段10公里沿岸实施插柳、植树、种草等措施，保持水土。 阶段性办结 无
27 D2HL202112070028 哈尔滨市阿城区交界镇勤俭村刘*养殖场的养殖废水直排河道。 阿城区 水 是 根据《黑龙江省关于规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用指导意见》（黑畜资联办〔2021〕15号）规定，该户属农村散养户，相关法律法规未要求其必须建设配套污染防治设施。对此，为确保周边村屯散养户该户粪污外排，交界街道办事处建立工作专班，落实包保责任，进行网格化管理，即由各村、屯指定专人（村民代表、屯长）对辖区散养户粪污外排进行监督转运，持续看管，并加大巡查力度，加强日常管理，坚决杜绝粪污外排等问题发生。同时，为了加大畜禽养殖粪污治理工作力度，加快推进村级简易粪污收集点建设，鼓励农民养殖增收，交界街道拟于明年6月1日前在勤俭村苇子沟屯新建两处符合要求的集中收集点，分别用于集中散养户畜禽粪便及尿液。该户已签订《散养户粪污污染防治承诺书》，今后，该户如果复养，按散养标准，粪污在自家储池存放，定期清理，运送到集中收集点，绝不外溢；如果发展到规模下养殖标准，严格执行文件精神，自家建设“三防”储粪池储存粪污。并由交界街道办事处指定专人（村民代表、屯长）对散养户进行看管，加大巡查力度，坚决杜绝此类问题发生。如该养殖户违反《承诺书》，将由农业农村部门对该养殖户的非规模化扶持补贴等政策酌情处理，情节严重的由相关部门依法依规处理。 已办结 无
针对上述问题，哈尔滨市阿城区于2021年12月10日召开区委常委会，对配合中央环保督察有关工作做出具体部署，责成各镇街联合阿城区农业农村局、阿城区水务局、阿城生态环境局、哈尔滨市自然资源和规划局阿城分局等相关部门立即组织开展全区大排查，发现一起整改一起，坚决做到立行立改；责成阿城区纪委监委成立督导组开展督导检查，对突出问题及时启动问责机制。
28 D2HL202112070024 哈尔滨市松北区世纪大道1091号钻石湾小区5号楼2单元负2层有一处变电亭，噪声严重扰民，小区13号楼及14号楼广场负二层独立空间内，有9处变电亭存在批建不符、违规验收等问题。 松北区 噪声，其他污染 是 哈尔滨市责成毅腾公司委托具备资质的施工单位于12月5日进场，采取母线延长的方式，把2号变电亭及6号变电亭内的变压器迁移至地下车库内的新建变电亭中，并对变压器安装减振装置，对新变电亭进行隔音处理，实现减振降噪。迁移期间，毅腾公司及施工方将保障业主正常生活用电，高效推进迁移工程，在12月20日前完工。对电亭安装隔音减震装置，目前1号变电亭、5号变电亭已安装完成隔音减震装置，8号变电亭正在施工中。责成哈尔滨毅腾房屋开发集团有限公司对所有地下变电亭逐一进行自检自查，如发现类似问题第一时间与业主进行沟通交流，回应业主合理诉求，据实制定整改方案，立即实施整改。开展噪声监测。在迁移完成后，由哈尔滨市松北区生态环境和水务局委托第三方检测公司到现场进行多点位噪声检测，委托检测夜间噪音情况，并将治理效果反馈给业主。加强沟通协调。针对举报问题及整改情况，与周边业主进行沟通，达到业主满意效果。 阶段性办结 无
29 D2HL202112070009 哈尔滨市道外区南新街滨江凤凰城311栋一楼的铁子老味烧烤等多家饭店，低空排烟，产生噪声。 道外区 大气，噪声 是 道外区城市管理行政执法局会同崇俭街道办事处约谈了这4家餐饮经营户，并依据《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》下达了《责令整改通知书》，限7日内加装防震减噪设施，解决外挂排烟风机噪声扰民问题。 阶段性办结 无
下一步，哈尔滨市责成道外区加大日常监管力度，督促这10家餐饮经营户落实主体责任，加快油烟、噪声治理进程，有效解决经营中存在的扰民问题。一是督导餐饮经营户定期清洗维护油烟净化设施，保证正常运行。二是改造完善老旧小区商服用房高空排烟设施，逐步规范商住排烟系统设置，消除低空油烟、噪声扰民问题。三是举一反三，加大执法力度，严肃查处居民区环境违法行为，达到人民群众满意的效果。
30 D2HL202112070010 哈尔滨市阿城区金都街乌鲁胡同处金都首府小区E栋楼下，多家建材商店在室外堆放水泥及沙子，扬尘扰民。 阿城区 大气 是 2021年12月8日，哈尔滨市责成阿城区政府召集区生态环境局、区市场监督管理局、区城市管理局及金都街道办事处主要负责人到金都街乌鲁胡同处金都首府小区E栋楼下实地踏查核实并现场办公，责成阿城区城市管理局综合执法大队现场对商家占道行为进行处理整改。 已办结 无
一是阿城区城市管理局综合执法大队根据《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》第十六条第一款规定“单位和个人不得擅自在街路两侧和公共场地摆摊设点、堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施”，第十六条第五款“违反本条第一款规定的，责令停止违法行为，限期改正”，当场向两家商店负责人下达了责令改正通知书，要求停止违法行为，立即将占道经营的沙子、砖等材料清理外运，截至12月9日6时，已全部清理完毕。
二是与商家签订了承诺书，严格要求商家室内经营，不得出现店外经营或露天堆放物料行为，不得在商铺门口露天装卸产生灰尘的建筑材料；要求商家采取限制装卸时间、加盖防尘布、洒水喷淋等措施，防止经营时产生灰尘污染。要求严格控制作业期间产生的噪声，不得出现噪声扰民现象。
三是在明显位置设置监督举报公示板，向公众公开监督举报电话，充分发挥社会群众监督作用。
四是阿城区各职能部门成立工作专班，并由阿城区城市管理局行政执法大队派专人加强对该路段日常巡查，确保整治效果不反弹。
两家经营者对本次处理结果表示认可，支持阿城区政府的决定，承诺今后依法依规经营。对此次清理商家占道及公开监督等措施，附近商家及居民表示赞许。
31 D2HL202112070005 哈尔滨市香坊区农场街18号龙跃金水湾小区靠近阜南路果园街香坊热电厂，24小时装卸煤炭，噪声影响居民休息。 香坊区 噪声 是 香坊生态环境局已要求哈尔滨热电有限责任公司改用人工作业清理冻煤。该单位将在12月底前，将铲车铲斗安装胶皮,如遇冻层较厚的冻煤，使用安装了胶皮的铲车进行清理，有效降低作业产生的噪声，避免对居民日常生活产生影响。哈尔滨热电有限责任公司已与中国铁路哈尔滨局集团有限公司香坊火车站沟通，协商运煤车进厂时间，增加白天煤车编组，减少夜间清理煤车冻煤作业量。同时，要求进出厂区的运煤车严格按照铁路运行规范鸣笛警示，避免衍生次生噪声扰民问题。加强作业环境噪声监测，通过第三方定期开展厂界环境噪声监测工作，并视监测结果进一步采取降噪措施。 阶段性办结 无
32 D2HL202112070023 1.哈尔滨市松北区利业镇裕发村26号楼西侧，有人圈占100多亩土地，堆放大量生活垃圾。 松北区 土壤，生态 是 第一个问题：本着立行立改原则，属地利业街道办事处已于2021年12月9日将散落垃圾转运到利民开发区北二路与市政垃圾运输车辆对接，对接后运往松北区乐业镇哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司做无害化焚烧处理，现场清理完毕，同时将加大巡查力度，杜绝此类情况再次发生。 阶段性办结 无
2.哈尔滨市松北区利业镇裕发村刘*峰，砍伐毁坏2公顷林地，用于私建房屋。 第二个问题：同D2HL202112070055号。
3.2018年，哈尔滨市松北区利业镇裕发村秦*宝，在利业镇裕发村奇迹城南侧售楼处位置，破坏了0.5公顷耕地，用于建房开饭店。 第三个问题：12月9日，哈尔滨市责成松北区综合行政执法总队对私建房屋行为给予立案，当天下达《约谈通知书》，履行相关执法查处程序，12月11日根据违法行为下达《责令改正通知书》，责令立即改正并拆除未经规划审批建设的建筑物。当事人如无改正举动，将在7日后启动强拆工作流程。利业街道办事处和区综合行政执法总队将共同加强对违法用地监管，强化巡查工作，发现违法用地行为坚决予以查处打击，有效遏制违法用地行为。
33 D2HL202112070033 哈尔滨市道里区新发镇先锋村的中北环保科技有限公司违法收购地沟油，每月加工1000吨地沟油，产生的200吨污水。中北环保科技有限公司与道里区龙江环保污水处理厂达成协议，每2-3天拉一次污水排放在龙江环保污水处理厂的后大门处下水道。 道里区 水 是 已办结 无
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报人所反映的哈尔滨热电厂位于哈尔滨市香坊区安通街125号，实际名称为哈尔滨热电有限责任公司，始建于1958年，占地面积4.6万平方米，距离龙跃金水湾小区300米。该企业经六期扩建，现装机容量950MW，供热面积2660万平方米，承担17万户居民和280家机关、企事业单位供暖任务。统一社会信用代码912301001270509108，已办理环保审批手续及排污许可证。
（二）核实处理情况
12月8日，哈尔滨市责成香坊区工业信息科技局、生态环境局到现场核实检查，重点检查了该企业环保审批手续、排污许可证、铁路运煤专用线和煤炭保供情况。哈尔滨热电有限责任公司使用火车运输煤炭，全年燃煤量约为280万吨，平均每天燃用8000吨，按每节50吨的装载量，每天须160节火运车厢运入燃煤8000吨，在封闭的翻车机室内进行接卸，以保持库存量，保证供热安全。根据历史监测数据（最近一次监测为2021年9月），运煤期间噪声均符合标准要求。部分车厢由于冬季天气特点导致积煤冻底，需要拉出车厢，在清理积煤作业区使用铲车铲斗清理厢底冻煤，产生一定的噪声，对北侧的龙跃金水湾小区南向20户居民日常生活有所影响。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市阿城区金都街乌鲁胡同处金都首府小区E栋楼下有两家经营建筑材料商店，分别为阿城区慧峰建材商店、阿城区祥和土产综合批发部，均有市场监管部门颁发的营业执照。两个商家为招揽生意和方便经营，将三堆沙子、三垛砖堆放在门前人行道上，同时在日常销售和运输装卸沙子、水泥、砖过程中有扬尘扰民现象。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报人反映的哈尔滨市道外区南新街滨江凤凰城311栋楼，位于道外区南新街与南二十道街交口处，是一栋商住一体7层楼，一楼商业楼层现有10家餐饮经营户，分别为蒸巴食餐饮道外店、兰州面馆、香壹号砂锅王店、老何炭火锅店、铁子老味熏酱坊（即举报人所指的铁子老味烧烤）、佳佳香蒸蒸包南新店、一家亲到家尝水饺、鑫南三石锅烤肉、张记老太太熏酱、清真厚味居烤肉店，均有营业执照。
（二）核实处理情况
接到举报案件后，哈尔滨市责成道外区组织有关部门于2021年12月8日进行现场核查。经查，10家餐饮经营户中，有7家安装了油烟净化设施，净化系统符合《饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）》规定的达标排放要求；其余3家未安装油烟净化设施，分别为兰州面馆、香壹号砂锅王店、佳佳香蒸蒸包南新店。哈尔滨市道外生态环境局责成这3家业户限期安装高效油烟净化设施，整改完成前不得营业。经12月10日执法人员复查，兰州面馆和香壹号砂锅王店已经安装完毕，佳佳香蒸蒸包南新店正在购买设备，承诺本周末完成安装，确保油烟净化后达标排放。
经现场勘查并走访周边居民核实，10家餐饮经营户中有6家采取油烟高空排放，基本没有噪声扰民问题；兰州面馆、老何炭火锅店、铁子老味熏酱坊、鑫南三石锅烤肉4家均为油烟低空排放，油烟、风机噪声扰民问题比较突出。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报材料反映的钻石湾小区位于哈尔滨市松北区世纪大道、天翔街、银水湾路、祥安南大街围合区域。建设项目名称为地中海阳光·钻石湾，用地性质为二类居住用地兼容公建，建设单位为哈尔滨毅腾房屋开发集团有限公司（以下简称“毅腾公司”），2014年11月25日该项目取得哈尔滨市环境保护局松北新区分局《关于地中海阳光·钻石湾建设项目环境影响报告书审批意见》（哈环松审书〔2014〕2号），2015年9月25日该项目取得了哈尔滨市城乡规划局《建设工程规划许可证》（哈规城（松北）建字第〔2015〕113号），2018年8月项目竣工，同期完成建设项目竣工环境保护验收。2018年11月办理了规划条件核实手续。举报中的5号楼2单元负2层有一处变电亭（即5号变电亭）位于该项目一期范围内三号地下车库中，与地上5号住宅楼错位布置，二者垂直投影互不重叠。举报中的小区13号楼及14号楼广场负二层独立空间内有9处变电亭。经核实该项目一期地下车库内共有9处变电亭，均与规划审批位置相符。
（二）核实处理情况
2021年12月8日接到转办案件后，哈尔滨市高度重视该问题，责成松北区迅速成立工作专班，本着立行立改的原则立即进行实地踏查并核查审批档案，结果显示9处变电亭实际建设位置与审批位置相符，其中13号楼及14号楼广场下变电亭为预留变电亭，目前空置未做任何利用。经核查规划条件核实确认档案，并与经办人了解当时情况，经认定在办理规划条件核实确认过程中要件齐全，程序合法，符合规划条件核实确认要求，不存在违规验收问题。举报人反映的“有9处变电亭存在批建不符、违规验收等问题”情况不属实。工作专班在踏查现场过程中发现，变电亭设备运行噪音对附近少数低层住户休息造成一定影响情况属实。立即组织哈工大建筑设计院建筑结构和降噪方面专家赶赴现场，到居民家中了解情况，并提出了解决方案。随即协调电业公司及毅腾公司现场确定整改方案，立即组织实施。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
该案件与12月6日第三批受理编号D2HL202112050056号案件重复。
阿城区交界镇已于2013年撤镇设立街道。交界街道勤俭村破车沟道口与公路交叉口北侧300米处，刘某于2017年建设面积为220平方米平房，其中110平方米用于养猪，其他空间储存饲料以及工具作为仓房使用，该用房距离阿什河主河道200米，不在河道管理范围内。该人分别于2018年养殖黑猪25头，于2021年养殖生猪20头，根据《黑龙江省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场规模（小区）标准》（黑畜资联办〔2021〕15号）及《中华人民共和国畜牧法》规定，出栏生猪数量小于30头属农村散养户，规模养殖场（小区）需要办理备案登记，故该户属于散养户，不需要相关备案许可手续。
（二）核实处理情况
接到转办通知后，哈尔滨市责成交界街道会同区生态环境局、区农业农村局、区水务局进行调查核实。
经查，刘某于2018年4月中旬养殖黑猪25头，当时挖取配套储粪池用以存储发酵粪便，作为粪肥使用，储粪池约10米×12米，深1米，平均一个月左右清运至大棚及田地。在黑猪出栏后，于2018年8月在养殖用房至公路涵管处埋设2.5寸排水管线20米，用于排放饮猪罐溢水。2018年8月至2021年春季，刘某没有饲养生猪。2021年5月刘某购买20头仔猪进行饲养，将污水排至路边沟，此路边沟与阿什河中间间隔四米半水泥路及村民农田长度共约180米，污水走向为路边沟起始通过道路涵洞流向农田，因此处仅刘某一户人家，产生污水量小，在流淌过程中自然蒸发一部分，其余少部分流入农田，不会造成污染并且不会流入阿什河内。2021年6月10日，经群众举报，交界街道办事处监督刘某自行对排水管线进行封堵和填埋,目前，该排水管线已废弃，产生的粪便储存在刘某自家院内储粪池中发酵。2021年9月交界街道办事处对其进行了回头看，现场确认，粪便储存在院内储粪池中发酵，排水管线保持封闭弃用状态。
2021年12月6日接到中央环保督察信访案件转办通知后经过现场调查核实，确认生猪已全部售出，排水管线仍旧废弃，无排水痕迹，现猪舍零存栏。经走访该养殖户距离最近的约为1000米的村民，未发现该养殖户在雨季养殖时有粪便在院内外泄的情况，所以，目前只有这个信访案件反映此问题，没有其他群众反映。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报材料中的少陵河位于巴彦县境内，长度164.4公里，起于黑山镇胜山村碱草沟屯，于松花江乡姜家店屯汇入松花江，流域面积1890平方公里。巴彦县黑山镇胜山村位于少陵河巴彦县段上游，有8个自然屯，常住人口429户1020人，耕地面积17540亩。少陵河流经巴彦县黑山镇胜山村碱草沟、朱大房子、蜂场3个屯，全长10公里，均为无堤段。涉及154户，385人，3800亩耕地，地势平缓，河道弯曲，河道平均宽度15—20米，东北至西南流向。
（二）核实处理情况
接到转办案件后，哈尔滨市责成巴彦县立即成立联合调查组，通过现场踏查、查阅资料等形式对举报案件进行调查核实。少陵河属季节性河流，丰水期主要集中在7月至9月，其他时间水量较小。通过现场走访调查，2018年以前少陵河上游段河水出槽频率为10年2次，且河水在1—2天内归槽。2018年至2020年三年间，受汛期强降雨、上游来水、水库泄洪（木兰县五一水库）等因素叠加影响，少陵河胜山村段河水下泄速度缓慢，连续三年出槽淹没周边农田。2018年至2020年，黑山镇胜山村耕地三年累计过水成灾面积3604亩，其中水稻1556亩、玉米1761亩、大豆287亩。水位下降河水归槽形成局部地段滑坡，河水冲刷，河岸两侧植被稀疏等原因，造成了一定的水土流失。经实地踏查，塌岸区域共有6段，总计1.1公里。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报人所反映的垃圾转运站位于道里区群力家园F区，属于该小区开发建设时设计的配套建设，距离最近楼栋41米，用于该小区14500户居民日常生活垃圾转运，使用和管理单位为哈尔滨菱建物业管理有限公司群力分公司。
（二）调查核实情况
经查，群力家园F区日产生活垃圾28吨，由于转运工作量较大，为了不影响转运质量及避免产生二次污染，物业公司指派清运人员定人定点将所负责区域垃圾装到垃圾倒运车内，运送到垃圾转运站，采取不落地的方式直接倒装进环卫压缩车内，运送至具有资质和处理能力的垃圾处理厂，做到日产日清。在垃圾转运间倒装环卫压缩车过程中，存在气味外溢、部分积液落地现象。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况（哈尔滨市松北区利业镇裕发村26号楼西侧，有人圈占100多亩土地，堆放大量生活垃圾）：
（一）基本情况
经属地利业街道办事处核实确认，举报反映的地块位于松北区裕发润景小区26号楼西侧，为已征用的裕发村农用集体土地。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
2021年12月8日接到转办案件后，哈尔滨市松北区高度重视，迅速成立工作专班赴现场调查。经核实，2010年7月2日，呼兰区国土资源局开发区分局与利民街道办事处裕发村委会签订征地补偿协议，征收裕发村集体土地面积206800平方米，该地块现处于收储未开发状态。2020年6月，为防止偷卸垃圾及保持周围环境，裕发村委会将该地块两侧用围挡做保护，未发现举报反映的“有人圈占100多亩土地”情况。从现场来看，地块内存在少量零散垃圾。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市松北区利业镇裕发村刘某峰，砍伐毁坏2公顷林地，用于私建房屋办理情况。”）
此问题与第五批受理编号D2HL202112070055号举报案件中第一个问题反映问题完全一致，办理情况已报送。
第三个问题办理情况：（“三是2018年，哈尔滨市松北区利业镇裕发村秦某宝，在利业镇裕发村奇迹城南侧售楼处位置，破坏了0.5公顷耕地，用于建房开饭店。”）
（一）基本情况
经工作专班现场调查，举报材料反映的土地位于利业街道办事处辖区，为距柒季城售楼处西侧约300米处的一家农家院饭店，饭店名为东北融合菜，饭店占地面积0.216公顷。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
2021年12月8日接到转办案件后，哈尔滨市松北区高度重视该问题，迅速成立工作专班，由松北区自然资源局牵头，立即进行实地踏查，东北融合菜饭店占地面积为2161.25平方米。院内共有5处建筑，其中3处为砖混，1处为彩钢结构，1处为铁皮结构。房屋所有者为秦某学，其使用权面积为350平方米，其他为临时用地面积。根据利业街道办事处提供的集体土地使用证，显示该饭店所在地块为集体建设用地，不涉及破坏耕地问题。建筑的占地总面积为808.09平方米，超出350平方米规定使用权面积458.9平方米，并将宅基地改变为商业用途，存在违法用地行为。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报材料反映的哈尔滨中北环保科技有限公司位于道里区新发镇先锋村，营业执照注册时间：2011年7月20日。经营范围:废油脂技术开发、研究、转让、销售；废油脂清淘、回收处理与综合利用（哈环审表2011110号）；街道卫生清洁服务；污水处理、管道疏通、下水井维修、清洗、清淤；道路清扫；环境卫生管理服务；普通货物道路运输。公司依法取得《排污许可证》（证书编号：91230102578057441F0022R），主要排放污染物种类包含颗粒物、SO2、NOX、VOCS、COD、氨氮，及其他特征污染物、悬浮物、动植物油、PH值、五日生化需氧量，污水排放方式和去向为预处理后转运污水处理厂。公司厂房内现有生产车间2个，建有一套处理能力3m3/d污水处理设施，以及20m3防渗污水储池。
此问题为2018年中央环保督察回头看转办案件（受理编号1995号、3021号），投诉内容是异味污染，当时办理结果为情况基本属实，未发现有环境违法行为，臭气浓度符合标准限值。
（二）核实处理情况
收购并加工地沟油，废水运至城市污水处理厂属实，违法收购、废水排入城镇污水处理厂后大门下水道不属实。
2021年12月9日，道里区政府指派区市场监管局就举报材料反映收购加工地沟油问题进行了调查。经调阅账目、询问当事人、现场查看了解到，哈尔滨中北环保科技有限公司与哈尔滨市区及周边市县共计43家餐饮企业签订了《哈尔滨市餐厨废弃油脂收集运输处置协议书》，主要有两种收购加工销售方式：
第一种，收购餐厨废弃油脂。哈尔滨中北环保科技有限公司将餐厨废弃油脂收集运至厂内，经过加热等工艺处理，提炼出生物柴油、再生基础油、润滑油的原料，出售至河北金谷再生资源开发有限公司。经统计，2021年1月至10月，该公司共回收餐厨废弃油脂957.05吨，生产原料375.08吨，产生废油渣12.4吨，产生废水564吨，现库存餐饮业废油5.57吨。
第二种，收购炸制油。无需加工，直接出售给石家庄润宝新能源科技有限公司、河北辉德再生资源有限公司。2021年1月至10月，该公司共回收炸制油520.88吨，销售给石家庄润宝新能源科技有限公司231.69吨，销售给河北辉德再生资源有限公司261.5吨，现库存27.69吨。
通过对哈尔滨中北环保科技有限公司证照内容审查、相关合同和票据比对分析，该公司不存在违法收购地沟油行为；根据生产的原料和收购的炸制油去向调查，未发现作为食品或食品原料进行销售，也未发现流入其他市场的现象。
就举报反映的污水处理问题，2021年12月9日，哈尔滨市道里生态环境局就举报材料反映的污水处理问题进行了调查。
经调阅台账、询问当事人、现场查看了解到，哈尔滨中北环保科技有限公司在加工餐厨废弃油脂过程中产生废水，企业建设有配套的污水预处理设施，运行正常，废水经絮凝气浮处理后排入防渗储池与生活污水混合，污染物浓度达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求（该企业2021年委托第三方检测报告数据显示，化学需氧量424mg/L，五日生化需氧量86.5mg/L，悬浮物88mg/L，动植物油65.5mg/L），定期外运至哈尔滨文昌污水处理厂。现场查证：哈尔滨中北环保科技有限公司与龙江环保集团股份有限公司签订了污水处理合同，生产废水交由龙江环保集团股份有限公司旗下哈尔滨文昌污水处理厂处理（哈尔滨文昌污水处理厂位于道外区向江街东大坝外1号）。根据哈尔滨中北环保科技有限公司记录台账显示，2021年初至今，共产生废水564吨，利用专用罐车转运141次，全部运送至哈尔滨文昌污水处理厂处理。
经到哈尔滨文昌污水处理厂踏查，该厂共有2个厂门，均并列开在道路一侧，没有后大门，厂区周边无下水井。调阅该厂相关账目显示，2021年初至今，共接收哈尔滨中北环保科技有限公司污水564吨，收取污水处理费用6640元。经现场查看并询问当事人，证实哈尔滨中北环保科技有限公司每次拉运的废水均通过哈尔滨文昌污水处理厂厂区内进水口，注入厂区南侧进水提升泵站，送入污水处理系统，符合操作规范。龙江环保集团股份有限公司太平污水处理厂，设计日处理规模为70万吨，处理工艺为BBR，现实际日处理量为70万吨，该单位安装有污水在线监控设备，数据显示，所有污水处理后达到一级A标准后排入松花江。
编号 基本情况
属实 基本 部分 不属实
属实 属实
25 D2HL202112070034 哈尔滨市道里区群力家园F区内的垃圾转运站，异味扰民，污染地面。 道里区 土壤 是 针对举报人所反映的问题，物业公司于2021年12月10日按照有关部门的要求完成了整改。一方面，垃圾转运工作结束后，首先对垃圾转运间内地面进行清洗，随后使用来苏水、84消毒液、生石灰等进行消杀，最后喷洒空气清新剂，降低垃圾转运间的异味。另一方面，物业公司投入资金将转运站内地面全部铺装钢板，解决污染地面问题。 已办结 无
26 D2HL202112070016 巴彦县黑山镇胜山村少陵河每年汛期河水泛滥，导致沿岸大量农田被淹，水土流失。 巴彦县 土壤 是 哈尔滨市责成巴彦县将少陵河黑山镇段治理工程列入巴彦县水利“十四五”规划，于2023年12月底前完成。计划投资300万元在少陵河巴彦县黑山镇胜山村段区域实施治理工程，采取块石护岸方式防止塌岸造成水土流失。加强少陵河黑山镇胜山村段10公里范围河道疏浚，保障水流畅通；于2022年5月底前在少陵河黑山镇胜山村段10公里沿岸实施插柳、植树、种草等措施，保持水土。 阶段性办结 无
27 D2HL202112070028 哈尔滨市阿城区交界镇勤俭村刘*养殖场的养殖废水直排河道。 阿城区 水 是 根据《黑龙江省关于规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用指导意见》（黑畜资联办〔2021〕15号）规定，该户属农村散养户，相关法律法规未要求其必须建设配套污染防治设施。对此，为确保周边村屯散养户该户粪污外排，交界街道办事处建立工作专班，落实包保责任，进行网格化管理，即由各村、屯指定专人（村民代表、屯长）对辖区散养户粪污外排进行监督转运，持续看管，并加大巡查力度，加强日常管理，坚决杜绝粪污外排等问题发生。同时，为了加大畜禽养殖粪污治理工作力度，加快推进村级简易粪污收集点建设，鼓励农民养殖增收，交界街道拟于明年6月1日前在勤俭村苇子沟屯新建两处符合要求的集中收集点，分别用于集中散养户畜禽粪便及尿液。该户已签订《散养户粪污污染防治承诺书》，今后，该户如果复养，按散养标准，粪污在自家储池存放，定期清理，运送到集中收集点，绝不外溢；如果发展到规模下养殖标准，严格执行文件精神，自家建设“三防”储粪池储存粪污。并由交界街道办事处指定专人（村民代表、屯长）对散养户进行看管，加大巡查力度，坚决杜绝此类问题发生。如该养殖户违反《承诺书》，将由农业农村部门对该养殖户的非规模化扶持补贴等政策酌情处理，情节严重的由相关部门依法依规处理。 已办结 无
针对上述问题，哈尔滨市阿城区于2021年12月10日召开区委常委会，对配合中央环保督察有关工作做出具体部署，责成各镇街联合阿城区农业农村局、阿城区水务局、阿城生态环境局、哈尔滨市自然资源和规划局阿城分局等相关部门立即组织开展全区大排查，发现一起整改一起，坚决做到立行立改；责成阿城区纪委监委成立督导组开展督导检查，对突出问题及时启动问责机制。
28 D2HL202112070024 哈尔滨市松北区世纪大道1091号钻石湾小区5号楼2单元负2层有一处变电亭，噪声严重扰民，小区13号楼及14号楼广场负二层独立空间内，有9处变电亭存在批建不符、违规验收等问题。 松北区 噪声，其他污染 是 哈尔滨市责成毅腾公司委托具备资质的施工单位于12月5日进场，采取母线延长的方式，把2号变电亭及6号变电亭内的变压器迁移至地下车库内的新建变电亭中，并对变压器安装减振装置，对新变电亭进行隔音处理，实现减振降噪。迁移期间，毅腾公司及施工方将保障业主正常生活用电，高效推进迁移工程，在12月20日前完工。对电亭安装隔音减震装置，目前1号变电亭、5号变电亭已安装完成隔音减震装置，8号变电亭正在施工中。责成哈尔滨毅腾房屋开发集团有限公司对所有地下变电亭逐一进行自检自查，如发现类似问题第一时间与业主进行沟通交流，回应业主合理诉求，据实制定整改方案，立即实施整改。开展噪声监测。在迁移完成后，由哈尔滨市松北区生态环境和水务局委托第三方检测公司到现场进行多点位噪声检测，委托检测夜间噪音情况，并将治理效果反馈给业主。加强沟通协调。针对举报问题及整改情况，与周边业主进行沟通，达到业主满意效果。 阶段性办结 无
29 D2HL202112070009 哈尔滨市道外区南新街滨江凤凰城311栋一楼的铁子老味烧烤等多家饭店，低空排烟，产生噪声。 道外区 大气，噪声 是 道外区城市管理行政执法局会同崇俭街道办事处约谈了这4家餐饮经营户，并依据《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》下达了《责令整改通知书》，限7日内加装防震减噪设施，解决外挂排烟风机噪声扰民问题。 阶段性办结 无
下一步，哈尔滨市责成道外区加大日常监管力度，督促这10家餐饮经营户落实主体责任，加快油烟、噪声治理进程，有效解决经营中存在的扰民问题。一是督导餐饮经营户定期清洗维护油烟净化设施，保证正常运行。二是改造完善老旧小区商服用房高空排烟设施，逐步规范商住排烟系统设置，消除低空油烟、噪声扰民问题。三是举一反三，加大执法力度，严肃查处居民区环境违法行为，达到人民群众满意的效果。
30 D2HL202112070010 哈尔滨市阿城区金都街乌鲁胡同处金都首府小区E栋楼下，多家建材商店在室外堆放水泥及沙子，扬尘扰民。 阿城区 大气 是 2021年12月8日，哈尔滨市责成阿城区政府召集区生态环境局、区市场监督管理局、区城市管理局及金都街道办事处主要负责人到金都街乌鲁胡同处金都首府小区E栋楼下实地踏查核实并现场办公，责成阿城区城市管理局综合执法大队现场对商家占道行为进行处理整改。 已办结 无
一是阿城区城市管理局综合执法大队根据《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》第十六条第一款规定“单位和个人不得擅自在街路两侧和公共场地摆摊设点、堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施”，第十六条第五款“违反本条第一款规定的，责令停止违法行为，限期改正”，当场向两家商店负责人下达了责令改正通知书，要求停止违法行为，立即将占道经营的沙子、砖等材料清理外运，截至12月9日6时，已全部清理完毕。
二是与商家签订了承诺书，严格要求商家室内经营，不得出现店外经营或露天堆放物料行为，不得在商铺门口露天装卸产生灰尘的建筑材料；要求商家采取限制装卸时间、加盖防尘布、洒水喷淋等措施，防止经营时产生灰尘污染。要求严格控制作业期间产生的噪声，不得出现噪声扰民现象。
三是在明显位置设置监督举报公示板，向公众公开监督举报电话，充分发挥社会群众监督作用。
四是阿城区各职能部门成立工作专班，并由阿城区城市管理局行政执法大队派专人加强对该路段日常巡查，确保整治效果不反弹。
两家经营者对本次处理结果表示认可，支持阿城区政府的决定，承诺今后依法依规经营。对此次清理商家占道及公开监督等措施，附近商家及居民表示赞许。
31 D2HL202112070005 哈尔滨市香坊区农场街18号龙跃金水湾小区靠近阜南路果园街香坊热电厂，24小时装卸煤炭，噪声影响居民休息。 香坊区 噪声 是 香坊生态环境局已要求哈尔滨热电有限责任公司改用人工作业清理冻煤。该单位将在12月底前，将铲车铲斗安装胶皮,如遇冻层较厚的冻煤，使用安装了胶皮的铲车进行清理，有效降低作业产生的噪声，避免对居民日常生活产生影响。哈尔滨热电有限责任公司已与中国铁路哈尔滨局集团有限公司香坊火车站沟通，协商运煤车进厂时间，增加白天煤车编组，减少夜间清理煤车冻煤作业量。同时，要求进出厂区的运煤车严格按照铁路运行规范鸣笛警示，避免衍生次生噪声扰民问题。加强作业环境噪声监测，通过第三方定期开展厂界环境噪声监测工作，并视监测结果进一步采取降噪措施。 阶段性办结 无
32 D2HL202112070023 1.哈尔滨市松北区利业镇裕发村26号楼西侧，有人圈占100多亩土地，堆放大量生活垃圾。 松北区 土壤，生态 是 第一个问题：本着立行立改原则，属地利业街道办事处已于2021年12月9日将散落垃圾转运到利民开发区北二路与市政垃圾运输车辆对接，对接后运往松北区乐业镇哈尔滨京环环保资源开发利用有限公司做无害化焚烧处理，现场清理完毕，同时将加大巡查力度，杜绝此类情况再次发生。 阶段性办结 无
2.哈尔滨市松北区利业镇裕发村刘*峰，砍伐毁坏2公顷林地，用于私建房屋。 第二个问题：同D2HL202112070055号。
3.2018年，哈尔滨市松北区利业镇裕发村秦*宝，在利业镇裕发村奇迹城南侧售楼处位置，破坏了0.5公顷耕地，用于建房开饭店。 第三个问题：12月9日，哈尔滨市责成松北区综合行政执法总队对私建房屋行为给予立案，当天下达《约谈通知书》，履行相关执法查处程序，12月11日根据违法行为下达《责令改正通知书》，责令立即改正并拆除未经规划审批建设的建筑物。当事人如无改正举动，将在7日后启动强拆工作流程。利业街道办事处和区综合行政执法总队将共同加强对违法用地监管，强化巡查工作，发现违法用地行为坚决予以查处打击，有效遏制违法用地行为。
33 D2HL202112070033 哈尔滨市道里区新发镇先锋村的中北环保科技有限公司违法收购地沟油，每月加工1000吨地沟油，产生的200吨污水。中北环保科技有限公司与道里区龙江环保污水处理厂达成协议，每2-3天拉一次污水排放在龙江环保污水处理厂的后大门处下水道。 道里区 水 是 已办结 无
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报人所反映的哈尔滨热电厂位于哈尔滨市香坊区安通街125号，实际名称为哈尔滨热电有限责任公司，始建于1958年，占地面积4.6万平方米，距离龙跃金水湾小区300米。该企业经六期扩建，现装机容量950MW，供热面积2660万平方米，承担17万户居民和280家机关、企事业单位供暖任务。统一社会信用代码912301001270509108，已办理环保审批手续及排污许可证。
（二）核实处理情况
12月8日，哈尔滨市责成香坊区工业信息科技局、生态环境局到现场核实检查，重点检查了该企业环保审批手续、排污许可证、铁路运煤专用线和煤炭保供情况。哈尔滨热电有限责任公司使用火车运输煤炭，全年燃煤量约为280万吨，平均每天燃用8000吨，按每节50吨的装载量，每天须160节火运车厢运入燃煤8000吨，在封闭的翻车机室内进行接卸，以保持库存量，保证供热安全。根据历史监测数据（最近一次监测为2021年9月），运煤期间噪声均符合标准要求。部分车厢由于冬季天气特点导致积煤冻底，需要拉出车厢，在清理积煤作业区使用铲车铲斗清理厢底冻煤，产生一定的噪声，对北侧的龙跃金水湾小区南向20户居民日常生活有所影响。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
哈尔滨市阿城区金都街乌鲁胡同处金都首府小区E栋楼下有两家经营建筑材料商店，分别为阿城区慧峰建材商店、阿城区祥和土产综合批发部，均有市场监管部门颁发的营业执照。两个商家为招揽生意和方便经营，将三堆沙子、三垛砖堆放在门前人行道上，同时在日常销售和运输装卸沙子、水泥、砖过程中有扬尘扰民现象。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报人反映的哈尔滨市道外区南新街滨江凤凰城311栋楼，位于道外区南新街与南二十道街交口处，是一栋商住一体7层楼，一楼商业楼层现有10家餐饮经营户，分别为蒸巴食餐饮道外店、兰州面馆、香壹号砂锅王店、老何炭火锅店、铁子老味熏酱坊（即举报人所指的铁子老味烧烤）、佳佳香蒸蒸包南新店、一家亲到家尝水饺、鑫南三石锅烤肉、张记老太太熏酱、清真厚味居烤肉店，均有营业执照。
（二）核实处理情况
接到举报案件后，哈尔滨市责成道外区组织有关部门于2021年12月8日进行现场核查。经查，10家餐饮经营户中，有7家安装了油烟净化设施，净化系统符合《饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）》规定的达标排放要求；其余3家未安装油烟净化设施，分别为兰州面馆、香壹号砂锅王店、佳佳香蒸蒸包南新店。哈尔滨市道外生态环境局责成这3家业户限期安装高效油烟净化设施，整改完成前不得营业。经12月10日执法人员复查，兰州面馆和香壹号砂锅王店已经安装完毕，佳佳香蒸蒸包南新店正在购买设备，承诺本周末完成安装，确保油烟净化后达标排放。
经现场勘查并走访周边居民核实，10家餐饮经营户中有6家采取油烟高空排放，基本没有噪声扰民问题；兰州面馆、老何炭火锅店、铁子老味熏酱坊、鑫南三石锅烤肉4家均为油烟低空排放，油烟、风机噪声扰民问题比较突出。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报材料反映的钻石湾小区位于哈尔滨市松北区世纪大道、天翔街、银水湾路、祥安南大街围合区域。建设项目名称为地中海阳光·钻石湾，用地性质为二类居住用地兼容公建，建设单位为哈尔滨毅腾房屋开发集团有限公司（以下简称“毅腾公司”），2014年11月25日该项目取得哈尔滨市环境保护局松北新区分局《关于地中海阳光·钻石湾建设项目环境影响报告书审批意见》（哈环松审书〔2014〕2号），2015年9月25日该项目取得了哈尔滨市城乡规划局《建设工程规划许可证》（哈规城（松北）建字第〔2015〕113号），2018年8月项目竣工，同期完成建设项目竣工环境保护验收。2018年11月办理了规划条件核实手续。举报中的5号楼2单元负2层有一处变电亭（即5号变电亭）位于该项目一期范围内三号地下车库中，与地上5号住宅楼错位布置，二者垂直投影互不重叠。举报中的小区13号楼及14号楼广场负二层独立空间内有9处变电亭。经核实该项目一期地下车库内共有9处变电亭，均与规划审批位置相符。
（二）核实处理情况
2021年12月8日接到转办案件后，哈尔滨市高度重视该问题，责成松北区迅速成立工作专班，本着立行立改的原则立即进行实地踏查并核查审批档案，结果显示9处变电亭实际建设位置与审批位置相符，其中13号楼及14号楼广场下变电亭为预留变电亭，目前空置未做任何利用。经核查规划条件核实确认档案，并与经办人了解当时情况，经认定在办理规划条件核实确认过程中要件齐全，程序合法，符合规划条件核实确认要求，不存在违规验收问题。举报人反映的“有9处变电亭存在批建不符、违规验收等问题”情况不属实。工作专班在踏查现场过程中发现，变电亭设备运行噪音对附近少数低层住户休息造成一定影响情况属实。立即组织哈工大建筑设计院建筑结构和降噪方面专家赶赴现场，到居民家中了解情况，并提出了解决方案。随即协调电业公司及毅腾公司现场确定整改方案，立即组织实施。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
该案件与12月6日第三批受理编号D2HL202112050056号案件重复。
阿城区交界镇已于2013年撤镇设立街道。交界街道勤俭村破车沟道口与公路交叉口北侧300米处，刘某于2017年建设面积为220平方米平房，其中110平方米用于养猪，其他空间储存饲料以及工具作为仓房使用，该用房距离阿什河主河道200米，不在河道管理范围内。该人分别于2018年养殖黑猪25头，于2021年养殖生猪20头，根据《黑龙江省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场规模（小区）标准》（黑畜资联办〔2021〕15号）及《中华人民共和国畜牧法》规定，出栏生猪数量小于30头属农村散养户，规模养殖场（小区）需要办理备案登记，故该户属于散养户，不需要相关备案许可手续。
（二）核实处理情况
接到转办通知后，哈尔滨市责成交界街道会同区生态环境局、区农业农村局、区水务局进行调查核实。
经查，刘某于2018年4月中旬养殖黑猪25头，当时挖取配套储粪池用以存储发酵粪便，作为粪肥使用，储粪池约10米×12米，深1米，平均一个月左右清运至大棚及田地。在黑猪出栏后，于2018年8月在养殖用房至公路涵管处埋设2.5寸排水管线20米，用于排放饮猪罐溢水。2018年8月至2021年春季，刘某没有饲养生猪。2021年5月刘某购买20头仔猪进行饲养，将污水排至路边沟，此路边沟与阿什河中间间隔四米半水泥路及村民农田长度共约180米，污水走向为路边沟起始通过道路涵洞流向农田，因此处仅刘某一户人家，产生污水量小，在流淌过程中自然蒸发一部分，其余少部分流入农田，不会造成污染并且不会流入阿什河内。2021年6月10日，经群众举报，交界街道办事处监督刘某自行对排水管线进行封堵和填埋,目前，该排水管线已废弃，产生的粪便储存在刘某自家院内储粪池中发酵。2021年9月交界街道办事处对其进行了回头看，现场确认，粪便储存在院内储粪池中发酵，排水管线保持封闭弃用状态。
2021年12月6日接到中央环保督察信访案件转办通知后经过现场调查核实，确认生猪已全部售出，排水管线仍旧废弃，无排水痕迹，现猪舍零存栏。经走访该养殖户距离最近的约为1000米的村民，未发现该养殖户在雨季养殖时有粪便在院内外泄的情况，所以，目前只有这个信访案件反映此问题，没有其他群众反映。
经调查，举报情况属实。
（一）基本情况
举报材料中的少陵河位于巴彦县境内，长度164.4公里，起于黑山镇胜山村碱草沟屯，于松花江乡姜家店屯汇入松花江，流域面积1890平方公里。巴彦县黑山镇胜山村位于少陵河巴彦县段上游，有8个自然屯，常住人口429户1020人，耕地面积17540亩。少陵河流经巴彦县黑山镇胜山村碱草沟、朱大房子、蜂场3个屯，全长10公里，均为无堤段。涉及154户，385人，3800亩耕地，地势平缓，河道弯曲，河道平均宽度15—20米，东北至西南流向。
（二）核实处理情况
接到转办案件后，哈尔滨市责成巴彦县立即成立联合调查组，通过现场踏查、查阅资料等形式对举报案件进行调查核实。少陵河属季节性河流，丰水期主要集中在7月至9月，其他时间水量较小。通过现场走访调查，2018年以前少陵河上游段河水出槽频率为10年2次，且河水在1—2天内归槽。2018年至2020年三年间，受汛期强降雨、上游来水、水库泄洪（木兰县五一水库）等因素叠加影响，少陵河胜山村段河水下泄速度缓慢，连续三年出槽淹没周边农田。2018年至2020年，黑山镇胜山村耕地三年累计过水成灾面积3604亩，其中水稻1556亩、玉米1761亩、大豆287亩。水位下降河水归槽形成局部地段滑坡，河水冲刷，河岸两侧植被稀疏等原因，造成了一定的水土流失。经实地踏查，塌岸区域共有6段，总计1.1公里。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报人所反映的垃圾转运站位于道里区群力家园F区，属于该小区开发建设时设计的配套建设，距离最近楼栋41米，用于该小区14500户居民日常生活垃圾转运，使用和管理单位为哈尔滨菱建物业管理有限公司群力分公司。
（二）调查核实情况
经查，群力家园F区日产生活垃圾28吨，由于转运工作量较大，为了不影响转运质量及避免产生二次污染，物业公司指派清运人员定人定点将所负责区域垃圾装到垃圾倒运车内，运送到垃圾转运站，采取不落地的方式直接倒装进环卫压缩车内，运送至具有资质和处理能力的垃圾处理厂，做到日产日清。在垃圾转运间倒装环卫压缩车过程中，存在气味外溢、部分积液落地现象。
经调查，举报情况部分属实。
第一个问题办理情况（哈尔滨市松北区利业镇裕发村26号楼西侧，有人圈占100多亩土地，堆放大量生活垃圾）：
（一）基本情况
经属地利业街道办事处核实确认，举报反映的地块位于松北区裕发润景小区26号楼西侧，为已征用的裕发村农用集体土地。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
2021年12月8日接到转办案件后，哈尔滨市松北区高度重视，迅速成立工作专班赴现场调查。经核实，2010年7月2日，呼兰区国土资源局开发区分局与利民街道办事处裕发村委会签订征地补偿协议，征收裕发村集体土地面积206800平方米，该地块现处于收储未开发状态。2020年6月，为防止偷卸垃圾及保持周围环境，裕发村委会将该地块两侧用围挡做保护，未发现举报反映的“有人圈占100多亩土地”情况。从现场来看，地块内存在少量零散垃圾。
第二个问题办理情况：（“二是哈尔滨市松北区利业镇裕发村刘某峰，砍伐毁坏2公顷林地，用于私建房屋办理情况。”）
此问题与第五批受理编号D2HL202112070055号举报案件中第一个问题反映问题完全一致，办理情况已报送。
第三个问题办理情况：（“三是2018年，哈尔滨市松北区利业镇裕发村秦某宝，在利业镇裕发村奇迹城南侧售楼处位置，破坏了0.5公顷耕地，用于建房开饭店。”）
（一）基本情况
经工作专班现场调查，举报材料反映的土地位于利业街道办事处辖区，为距柒季城售楼处西侧约300米处的一家农家院饭店，饭店名为东北融合菜，饭店占地面积0.216公顷。
（二）核实处理情况
经调查，举报情况基本属实。
2021年12月8日接到转办案件后，哈尔滨市松北区高度重视该问题，迅速成立工作专班，由松北区自然资源局牵头，立即进行实地踏查，东北融合菜饭店占地面积为2161.25平方米。院内共有5处建筑，其中3处为砖混，1处为彩钢结构，1处为铁皮结构。房屋所有者为秦某学，其使用权面积为350平方米，其他为临时用地面积。根据利业街道办事处提供的集体土地使用证，显示该饭店所在地块为集体建设用地，不涉及破坏耕地问题。建筑的占地总面积为808.09平方米，超出350平方米规定使用权面积458.9平方米，并将宅基地改变为商业用途，存在违法用地行为。
经调查，举报情况基本属实。
（一）基本情况
举报材料反映的哈尔滨中北环保科技有限公司位于道里区新发镇先锋村，营业执照注册时间：2011年7月20日。经营范围:废油脂技术开发、研究、转让、销售；废油脂清淘、回收处理与综合利用（哈环审表2011110号）；街道卫生清洁服务；污水处理、管道疏通、下水井维修、清洗、清淤；道路清扫；环境卫生管理服务；普通货物道路运输。公司依法取得《排污许可证》（证书编号：91230102578057441F0022R），主要排放污染物种类包含颗粒物、SO2、NOX、VOCS、COD、氨氮，及其他特征污染物、悬浮物、动植物油、PH值、五日生化需氧量，污水排放方式和去向为预处理后转运污水处理厂。公司厂房内现有生产车间2个，建有一套处理能力3m3/d污水处理设施，以及20m3防渗污水储池。
此问题为2018年中央环保督察回头看转办案件（受理编号1995号、3021号），投诉内容是异味污染，当时办理结果为情况基本属实，未发现有环境违法行为，臭气浓度符合标准限值。
（二）核实处理情况
收购并加工地沟油，废水运至城市污水处理厂属实，违法收购、废水排入城镇污水处理厂后大门下水道不属实。
2021年12月9日，道里区政府指派区市场监管局就举报材料反映收购加工地沟油问题进行了调查。经调阅账目、询问当事人、现场查看了解到，哈尔滨中北环保科技有限公司与哈尔滨市区及周边市县共计43家餐饮企业签订了《哈尔滨市餐厨废弃油脂收集运输处置协议书》，主要有两种收购加工销售方式：
第一种，收购餐厨废弃油脂。哈尔滨中北环保科技有限公司将餐厨废弃油脂收集运至厂内，经过加热等工艺处理，提炼出生物柴油、再生基础油、润滑油的原料，出售至河北金谷再生资源开发有限公司。经统计，2021年1月至10月，该公司共回收餐厨废弃油脂957.05吨，生产原料375.08吨，产生废油渣12.4吨，产生废水564吨，现库存餐饮业废油5.57吨。
第二种，收购炸制油。无需加工，直接出售给石家庄润宝新能源科技有限公司、河北辉德再生资源有限公司。2021年1月至10月，该公司共回收炸制油520.88吨，销售给石家庄润宝新能源科技有限公司231.69吨，销售给河北辉德再生资源有限公司261.5吨，现库存27.69吨。
通过对哈尔滨中北环保科技有限公司证照内容审查、相关合同和票据比对分析，该公司不存在违法收购地沟油行为；根据生产的原料和收购的炸制油去向调查，未发现作为食品或食品原料进行销售，也未发现流入其他市场的现象。
就举报反映的污水处理问题，2021年12月9日，哈尔滨市道里生态环境局就举报材料反映的污水处理问题进行了调查。
经调阅台账、询问当事人、现场查看了解到，哈尔滨中北环保科技有限公司在加工餐厨废弃油脂过程中产生废水，企业建设有配套的污水预处理设施，运行正常，废水经絮凝气浮处理后排入防渗储池与生活污水混合，污染物浓度达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求（该企业2021年委托第三方检测报告数据显示，化学需氧量424mg/L，五日生化需氧量86.5mg/L，悬浮物88mg/L，动植物油65.5mg/L），定期外运至哈尔滨文昌污水处理厂。现场查证：哈尔滨中北环保科技有限公司与龙江环保集团股份有限公司签订了污水处理合同，生产废水交由龙江环保集团股份有限公司旗下哈尔滨文昌污水处理厂处理（哈尔滨文昌污水处理厂位于道外区向江街东大坝外1号）。根据哈尔滨中北环保科技有限公司记录台账显示，2021年初至今，共产生废水564吨，利用专用罐车转运141次，全部运送至哈尔滨文昌污水处理厂处理。
经到哈尔滨文昌污水处理厂踏查，该厂共有2个厂门，均并列开在道路一侧，没有后大门，厂区周边无下水井。调阅该厂相关账目显示，2021年初至今，共接收哈尔滨中北环保科技有限公司污水564吨，收取污水处理费用6640元。经现场查看并询问当事人，证实哈尔滨中北环保科技有限公司每次拉运的废水均通过哈尔滨文昌污水处理厂厂区内进水口，注入厂区南侧进水提升泵站，送入污水处理系统，符合操作规范。龙江环保集团股份有限公司太平污水处理厂，设计日处理规模为70万吨，处理工艺为BBR，现实际日处理量为70万吨，该单位安装有污水在线监控设备，数据显示，所有污水处理后达到一级A标准后排入松花江。
新晚报
新晚报