教育部、国家发展改革委、财政部等九部门日前印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，围绕提高普及普惠水平、加强幼儿园规范监管、合理确定收费标准等提出系列举措。未来几年，“入园难”“入园贵”有望得到进一步缓解。
　　家长“拔苗助长”，学前教育“超前学习”，幼儿园出现虐童体罚……近年来，学前教育领域出现的问题备受诟病。“学前提升计划”对此明确提出：严查以托管班等名义开展线下学科类培训，出现虐童的幼儿园年检一票否决……
　　2025年普惠幼儿园
　　覆盖率达到85%以上
　　学前教育是整个教育体系最薄弱的环节。近年来，通过连续实施多期“学前教育行动计划”，学前教育普及普惠水平有所提升，2020年，全国学前三年毛入园率达到85．2％。但经费投入不足、成本分担机制不健全、教师待遇保障不到位、科学保教水平有待提高等突出问题仍待解决。随着三孩政策实施，普惠性资源区域性、结构性短缺的矛盾依然存在。
　　为此，此次公布的“学前提升计划”提出明确目标：到2025年，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，普惠性学前教育保障机制进一步完善，幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成，全国学前三年毛入园率达到90％以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85％以上，公办园在园幼儿占比达到50％以上。
　　整治不规范办园行为
　　“学前提升计划”提出，加强办园行为督导，重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。
　　完善幼儿园信息备案及公示制度，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，接受社会监督。
　　整治不规范办园行为，部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“全国”“国际”等字样，包含外语词、外国国名等，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治。
　　对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决。对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
　　严查违规校外培训
　　“学前提升计划”明确，坚持以幼儿为本，遵循幼儿学习特点和身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，保教结合、因材施教，促进每名幼儿富有个性的发展。
　　加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类(含外语)培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。　
　　普惠民办幼儿园最高收费限价
　　“学前提升计划”提出，要合理确定公办园和普惠性民办园收费标准。
　　综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办园收费标准、普惠性民办园最高收费限价，改变长期以来公办园收费过低，普惠性民办园收费不规范的局面。
　　加强对非营利性民办园收费的监管。各省(区、市)尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法，可对非营利性民办园实行政府指导价管理，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
　　视频监控装置要全面达标
　　“学前提升计划”要求，幼儿园要健全房屋设备、消防、门卫、食品药品、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织等安全防护和检查制度，及时排查安全隐患，严防各类事故发生。
　　加强人防、物防、技防建设，幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，专职保安配备、一键式紧急报警、视频监控装置配备和封闭化管理全面达标。
　　补齐资源短板
　　“学前提升计划”要求，各地充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善普惠性幼儿园布局规划。
　　及时修订和调整居住社区人口配套学位标准，配建与居住区人口规模相适应的幼儿园。
　　国家实施教育提质扩容工程和教育强国推进工程，各地实施幼儿园建设项目，新建改扩建一批公办幼儿园，鼓励支持国有企事业单位、军队、高校、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。
　　增强师资力量
　　“学前提升计划”提出，加强教师队伍建设，解决好教师配备和待遇保障问题。提升教师专业能力，鼓励各地结合实际加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。深化高等师范院校学前教育专业课程改革，提高师范生培养质量和水平。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。
　　“当前，学前教育实现了基本普及目标，开始迈入全面提高质量的新阶段。”教育部基础教育司负责人介绍，“十四五”期间，学前教育改革发展将在补齐普惠性资源短板的同时，把工作重心转移到完善体制机制和提高学前教育质量上来。
　　综合新华社、中新网