加快联东U谷产业园、万科采筑平台等园区建设，构筑产业竞争新优势。
打造高附加值、高加工度、高技术化特征的百亿级装备制造产业，成为领跑全省全市的工业转型先行区。
　　大力改善群众居住环境，努力使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。
坚持教育优质均衡发展，办学质量持续提高。
抓好常态化疫情防控，全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
“放管服”改革深入拓展，营商环境更加优化。
提升城市硬件载体功能，城区品质和承载力全方位升级。
　　完善拓展劳动公园、中国亭园等城市载体功能，打造城区五公里绿色生态圈。
以哈尔滨综合保税区、中铁集装箱中心站等为依托，外向型产业集聚发展。
　　刘喆 本报记者 刘姝媛
　　11月27日，中国共产党哈尔滨市香坊区第四次代表大会召开，全面回顾五年发展历程，科学谋划未来五年发展蓝图，部署2022年重点工作任务，动员带领全区广大党员和干部群众，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚定信念，抢抓机遇，创新突破，砥砺前行，加快推进全面振兴全方位振兴，奋力开启香坊区社会主义现代化建设新征程。
　　过去五年工作回顾
　　香坊区经济综合实力实现大幅跃升，按现行价格计算：
　　700亿元
　　预计2021年地区生产总值突破700亿元，按可比价计算比2016年预计增长23%左右。
　　17%
　　预计2021年规模以上工业增加值比2016年增长17%左右。
　　27%
　　预计2021年社会消费品零售总额比2016年增长27%左右。
　　27%
　　预计2021年城镇居民可支配收入比2016年增长27%左右。
　　突出抓好政治建设，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力全面提高
　　坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断强化理论武装，引导全区广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持正确政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党的领导贯穿到推进经济社会发展各方面、各环节，确保党中央决策部署在香坊落地生根。
　　大力实施项目牵动战略，经济步入高质量发展快车道
　　工业主导地位持续巩固，全区规模以上工业企业总户数超过190户，位居全市前列，发挥香坊金融大厦资本吸附作用，促进实体经济稳步发展。第三产业拉动效应不断显现，香坊智慧未来城等城市综合体项目承载功能逐步完善，向阳旅游特色小镇纳入省级特色小镇培育对象，普罗旺斯薰衣草庄园被评为AAAA级旅游景区。产业项目对经济发展的支撑力进一步增强，联东U谷产业园、建龙集团东北总部等一大批重点项目相继落地。黑龙江香坊经济开发区成功获批，哈尔滨综合保税区、中铁集装箱中心站、哈欧班列等重大枢纽配套产业项目成为推动区域发展的强力引擎。
　　聚力推进全面深化改革，振兴发展活力进一步释放
　　强区放权改革、商事制度改革、农村产权制度改革成效突出，医疗、文化、教育等改革扎实推进。不断深化“放管服”改革，一批改革典型经验列入全市经验推广清单，全面深化改革呈现多点发力、重点突破、向纵深推进的良好态势。“24小时全自助政务服务大厅”入选全省优化营商环境“办事不求人”典型案例，民生路街道哈量三社区“356协商议事工作法”入选全国十佳优秀社区工作法。
　　注重建设管理并重，城区品质和承载力全方位提升
　　坚持产城融合，多措并举推进22个棚改历史遗留项目建设，1.8万户居民迁入新居，33个老旧小区改造项目惠及居民5.3万户。新增开发项目144个，开发面积1333万平方米。新建道路22条，改造管网219公里。在全市率先推行作业、管理、执法“三位一体”网格化管理机制，城市管理水平明显提升。蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性成果，秸秆禁烧实现全域“零火点”，严格落实河湖长制，水环境治理有序开展。城区绿化率大幅提高，新增绿地16.8公顷。
　　坚持以人民为中心，民生福祉持续增进
　　着力加强民生保障，社会保险参保范围持续扩大，精准救助体系不断完善。就业形势总体保持稳定，城镇登记失业率控制在4.3%以下。实施教育强区战略，深入推进集团化办学，学前教育、义务教育、职业教育办学质量持续提高。“健康香坊”战略成效显著，基层卫生服务水平大幅提升，公共卫生应急管理能力进一步增强，养老产业蓬勃发展，举办“香飘万里”文化艺术节等系列活动，群众性文化生活不断丰富。
　　深入推进民主政治建设，社会大局保持和谐稳定
　　坚持党总揽全局、协调各方，全面支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依规依章履行职能。爱国统一战线持续巩固，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用充分发挥。“法治香坊”、“平安香坊”建设深入推进，全面依法治区、市域社会治理现代化取得积极进展，扫黑除恶专项斗争取得突出成效。
　　统筹发展和安全，疫情防控取得重大成果
　　坚持总体国家安全观，一体推进政治、经济、生态、社会等国家安全体系建设，强化安全隐患排查整治，着力防范化解重大风险。筑牢公共卫生安全防线，强化组织领导，高效指挥调度，压实防控责任，全面精准落实“外防输入、内防反弹、人物同防”各项措施，成功打赢五轮本土疫情歼灭战。加强基层治理能力和应急体系建设，常态化疫情防控能力水平全面提升。
　　聚焦全面从严治党，政治生态持续净化
　　切实加强党对意识形态工作的领导，强化基层党组织建设，扎实推进党建联盟“1+4”互联互动，创新实施“1452”区域化党建工作机制，构建非公党建“三横三纵”工作模式，基层党组织凝聚力、战斗力持续增强。开展庆祝建党100周年系列活动，形成知党史感党恩跟党走的生动局面。持续正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态进一步净化。
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引
　　奋力开启香坊区社会主义现代化建设新征程
　　未来五年发展思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，以推动高质量发展为主题，以实现全面振兴全方位振兴为目标，坚持稳中求进工作总基调，加快构建现代产业新体系，狠抓产业项目建设和城市建设，推进治理体系和治理能力现代化，加快改革创新，优化发展环境，全面从严治党，净化政治生态，打造工业转型先行区、产城融合示范区、宜居宜业品质区，奋力谱写香坊区社会主义现代化建设新篇章。
　　工业转型先行区
　　主动承接驻区央企和“三大动力”辐射产业，提高产业配套率，增强企业核心竞争力。大力实施创新驱动战略，以科技赋能产业转型，完善“政产学研用”对接机制，加快科技成果就地转化。创新实施人才战略，大力发展生产性服务业，开发工业新板块，建设一批战略性新兴产业，推动工业发展由投资驱动向要素驱动、数字赋能转变。实施重点产业链“链长制”，推进新一代电子信息技术、高端装备制造、绿色食品加工三大主导产业发展壮大。建设一批具有核心竞争力的龙头企业和领军企业，打造高附加值、高加工度、高技术化特征的百亿级装备制造产业，成为领跑全省、全市的工业转型发展先行区。
　　产城融合示范区
　　遵循“城市功能完备、产业结构优化、生态环境优美、群众宜居宜业”的目标导向，统筹推进城市基础设施配套、产业转型、民生保障、生态建设等要素深度融合、协同联动，提升城区核心承载力。谋划实施一批商业综合体、基础设施建设等民生项目，大力发展契合现代服务业发展要求的新业态、新产业。以哈尔滨综合保税区、中铁集装箱中心站为依托，承接外溢产业，促进以对俄经贸合作为主导的外向型产业集聚发展。加快推进黑龙江香坊经济开发区建设，着力打造科技产业聚集区和智能制造产业园区。坚持产业强镇、城乡协同，探索“土地整理+产业园区+村民持股”的乡村振兴发展新模式，大力发展向阳镇、成高子镇文化旅游产业，加强幸福镇园区建设，积极推进黎明街道、朝阳镇城市化建设。
　　宜居宜业品质区
　　建设天蓝、地绿、水清的美丽新香坊。坚持人与自然和谐共生，依托现有生态资源优势，打造城区5公里绿色生态圈。聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化生态环境治理，促进绿色低碳循环发展。大力发展文化旅游产业，实施“旅游+”战略，打造长江路文化旅游产业发展新板块，大力发展智慧农业、温泉养生等休闲片区。持续加大医疗、教育、文化等民生事业投入力度，扎实办好民生实事。强化城市管理和服务，大力改善群众居住环境，切实保障人民生命财产安全，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　聚焦高质量发展重点任务
　　推动香坊区社会主义现代化建设开好局起好步
　　2022年紧紧围绕全面振兴全方位振兴的宏伟目标，紧盯主要任务，扭住关键环节，创新工作举措，凝心聚力推动各项工作实现更高质量发展，为推进香坊区社会主义现代化建设筑牢根基。
　　抓好常态化疫情防控
　　严格落实中央和省、市疫情防控工作部署，慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。及时总结经验，补齐短板，健全完善科学常态化疫情防控体系。扩大公共卫生事业投入，全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
　　抓好工业转型升级
　　以建设工业转型先行区为引领，抓龙头抓配套抓集群，着力引进一批战略性新兴产业。推动制造业加快数字化转型，培育一批科技型、潜力型、成长型企业。加强产业对接配套，推动区属工业做大做强。大力发展高端装备制造、绿色食品加工等优势产业，培育一批大企业、大集团，使之成为增强产业核心竞争力的重要引擎。
　　抓好招商引资和产业项目建设
　　加强政策统筹，优化重点产业链投资布局和产业平台布局，实施“一链一策”。深度释放平台招商辐射效应，加快联东U谷产业园等园区建设，推进华峰循环经济产业园等平台项目尽快落地。加强项目服务保障，推动项目早开工、早达产。发挥哈尔滨综合保税区、中铁集装箱中心站对俄经贸产业辐射作用，建设外向型、加工型产业平台。
　　抓好全面深化改革
　　推进文化、教育、卫生医疗等方面改革向纵深拓展。加快强区放权改革，将更多的审批服务事项向基层延伸。不断提升综合实体政务服务大厅建设水平，促进线上线下全面融合。加快黑龙江香坊经济开发区建设，统筹做好管理机构调整和完善体制机制等相关工作。
　　抓好城乡建设管理
　　以打造产城融合示范区为引领，统筹规划城市建设、产业发展、生态建设、民生保障，加强城区供水、排水、供热、供气等基础设施建设，提升城市硬件载体功能。扎实推进老旧小区改造，坚持以最严格的标准推进拆违工作。大力推进精细化管理，促进城乡环境质量同步提升。
　　抓好乡村振兴发展
　　做强做大镇域经济，形成对区域高质量发展的有力支撑。下更大力气发展富民产业，积极探索村级集体经济发展新模式。调整优化农业产业结构，扩大经济作物种植面积，大力发展农产品精深加工项目。加快农村产权制度改革，促进集体经济健康发展。
　　抓好生态环境保护
　　持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展农村人居环境整治。扎实做好秸秆综合利用，全面控制农业面源污染，多措并举提升土壤质量，提高受污染耕地安全利用率。加强城区绿化建设，扩大绿化覆盖面，打造哈尔滨东南城市“绿肺”，加快建设宜居宜业品质区。
　　抓好民生保障
　　坚持教育优质均衡发展，打造和谐阳光教育。实施“健康香坊”战略，提高卫生健康水平。完善公共文化服务体系建设，提升群众文化体育生活品质。创造更多就业岗位，扎实做好就业服务保障，推动全民参保扩面。
　　抓好法治香坊建设
　　扎实做好“八五”普法启动工作，推进市域社会治理现代化试点城市创建。加大信访事项办理力度,积极推动信访积案化解。从严落实安全生产责任制，及时发现和消除各类安全隐患，确保人民群众生命财产安全。
　　加强党的建设 全面从严治党
　　为推进香坊区社会主义现代化建设提供坚强保证
　　以坚定的决心持续推进全面从严治党，着力提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为坚强的领导核心，为推进香坊区社会主义现代化建设提供坚强组织保障。强化政治引领，把党中央的决策部署和省委、市委工作要求贯彻到把方向、管大局、作决策、保落实的具体行动中。建强干部队伍，加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼，强化干部专业化培养，坚持在一线锻炼干部，让干部在急难险重、重大风险中经风雨、见世面、长本领。锤炼过硬作风，带头树立“严细实”的工作作风。锻造坚强堡垒，增强基层党组织的政治功能和组织力，加强基层党组织带头人队伍建设，扎实推进农村、社区、机关、非公有制经济和社会组织等领域党建工作。净化政治生态，坚持从严管党治党不放松，驰而不息改进作风，强化政治监督。加强廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的浓厚氛围，持续巩固风清气正政治生态。