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  (上接第一版)实现对市场主体信用分级分类管理和差异化监管,同时在市场监管、工程建设监管等领域加强信用监管的应用。
  建立重点监管清单制度。全面归集各类监管数据,推进区内各行业领域监管业务系统与上级“互联网+监管”系统的互联互通,建立完善市场监管、综合执法监管、工程建设监管、“双随机、一公开”监管工作机制,形成跨部门联合监管的工作机制和场景应用;针对食品药品、特种设备、危险化学品等直接涉及公共安全和人民群众生命健康的特殊重点领域,建立重点监管清单制度,确定重点监管的生产经营单位,规范重点监管程序,依法依规实行全覆盖重点监管;在工程建设项目领域探索项目综合监管,由建设主管部门统筹形成工作机制,牵头实现具体项目的综合监管,探索形成项目综合监管工作模式。
  聚焦“最优服务”
  推动体验升级
  打造全程网办业务模式。哈经开区、平房区将实现集中行使行政审批事权“全程网办”并向商事领域拓展,全面形成线上“申报+咨询+受理+审批+发证”的全程网办业务模式;在企业登记注册、工程建设、科技创新、人才落户、法律服务、知识产权等方面,打造更多“一站式”服务品牌,开通广告产业园、动漫基地和云谷园区政务智能服务驿站,实现园区企业“门口查、自助办”。
  公布《免提交事项清单》。在开展政务服务和实施监管执法场景中,通过告知承诺、电子证照应用、数据共享核验、行政协助等方式,实行“凡是本区政府部门核发的材料,原则上免于提交;凡是能够提供电子证照的,原则上免于提交实体证照”,公布《免提交事项清单》,对前台受理收件与“一网通办”日常业务办理流程进行调整与改造。
  公布《政策兑现免审事项清单》。在政策资金兑现上,哈经开区、平房区推行“极简审批”模式,公布《政策兑现免审事项清单》,实现“即申即享”“不来即享”和“免申即享”;搭建“惠企政策精准推送系统”,通过政府部门信息共享等方式,实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。
  完善无人干预自动办理。进一步提升无人干预自动办理覆盖面和办结率,梳理一批流程相对简单的高频办理事项,形成任务清单和实施方案,并完成无人干预自动办理或辅助审批应用场景建设;完善重点企业、重点项目包保服务机制,进一步发挥营商环境“监督员”职能作用;开展“百户企业大走访”活动,扎实推进“走千企、访万户”“政企沟通面对面、服务企业零距离”活动,确保对市场主体服务全覆盖,延长服务链条,拓宽服务范围,创新服务方式;推动企业信用档案、信用服务平台、市场主体信用承诺、行业信用体系建设、企业信用联合奖惩、社会诚信教育宣传“6个全覆盖”。

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