■本报记者 罗彦坤
全省首个“一企一码”涉企执法监管平台在巴彦上线运行;鲜食玉米、红肠、豆制品等18款本地农特产品集中拿下“圳品”认证,实现巴彦县“圳品”零的突破,顺利敲开粤港澳大湾区高端市场大门……一内一外两项硬核突破的背后,凝结着深圳赴巴彦挂职干部罗祥伟两年的奔走与深耕。
2024年11月,深圳市光明区应急管理局党委委员、副局长罗祥伟来到巴彦县挂职,担任县委常委、政府副县长,分管营商、工信、林草、水务等重点工作。“营商环境是县域经济高质量发展的生命线。”任职以来,罗祥伟立足岗位职能,率先积极复制深圳先进治理经验,创新落地“统筹执法+扫码入企”新型监管模式,牵头开发上线“巴i企”App,打造出全省首个“一企一码”涉企执法数字化监管体系。目前,全县重点企业“爱企码”申领率达100%、使用率超99%。平台运行以来,各执法部门累计扫码入企检查125次,大幅减少了随意检查与多头检查,以数字化精准监管真正落实了“无事不扰、有事必应”的助企理念。
为把改革成果固化为长效制度,罗祥伟还借鉴深圳标准化服务体系,牵头制定《巴彦县重点项目审批“绿色快速通道”服务机制》和《巴彦县12345民生服务热线快速裁决工作机制》,进一步厘清审批时限、权责边界与处置标准,让政务服务质效与项目建设同步提速。
持续优化营商环境,为市场主体闯市场、拓商机积蓄了动能。“巴彦县优质农产品资源富集,县域电商产业具备良好基础,这是本地农特产品开拓大湾区市场的坚实底气。”为此,罗祥伟主动当起巴彦物产走向南方的“推销员”和“架桥人”。
挂职期间,他主动对接深圳市市场监管部门,邀请深圳行业专家走进万润肉业、健康农牧业、高氏禾田、八旗粮油等重点企业精准指导,一举推动全县4家企业的鲜食玉米、红肠、豆制品等18款产品成功获评“圳品”,实现巴彦县“圳品”认证零的突破,让冰城优质农产品借势深哈合作顺利打入粤港澳大湾区高端市场。同时,他主动牵线深圳湖北商会等10余家优质企业赴巴彦考察交流,常态化开展招商对接,为县域引资引智搭建起长效平台。
“这段基层历练是我终身受益的宝贵财富。县域基层诸多重点工作需要多方联动、协同攻坚,本地干部系统统筹、综合协调、破解难题的工作能力,有效弥补了我以往在单一领域的工作思维局限,让我对复杂基层治理工作有了更全面、更立体的认知。”回望挂职这两年,罗祥伟也深入思考县域增收破局的长远之道。结合巴彦县林地、矿产、水利等丰富存量资源,他提出多条市场化方式,为县域挖潜增效提供可行路径。
两年挂职路,一生冰城情。“挂职既是一次实践历练,更是一场思想洗礼。”罗祥伟表示,未来将始终牢记两地组织嘱托,珍视深哈协作深厚情谊,持续做好深哈合作的常驻“联络员”、双向“宣传员”。返岗后将持续传递冰城发展声音、推介巴彦优质资源,推动更多深圳资本、优质项目、先进理念向北落地生根,持续助力深哈协同发展,赋能东北全面振兴。