中共哈尔滨市委党校 王彦博 天津大学外国语学院教授 许谨 天津大学外国语学院博士研究生 高鸣露
　　平安中国建设是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的标志性工程，是护航中国式现代化行稳致远的战略支撑。我们必须深刻把握平安建设的时代内涵、战略定位和实践要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，以高质量平安护航高质量发展、保障中国式现代化稳步推进。
　　深刻把握时代成就
　　坚定平安中国建设的制度自信与实践底气
　　党的十八大以来，平安中国建设处于治国理政的突出位置，统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全两件大事，推动平安中国建设实现历史性跨越、取得标志性成果。如今我国社会大局持续稳定、公共安全形势持续向好、基层治理效能持续提升，人民安居乐业、社会安定有序的良好局面不断巩固。
　　非凡成就的取得，根本在于党的全面坚强领导。平安中国建设作为事关国家长治久安、人民幸福安康的全局性工作，始终坚持党中央集中统一领导，彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事的显著优势。总体国家安全观立足新时代国家安全工作全局，树立大安全理念，为平安中国建设提供了系统化、科学化的理论指导。
　　从实践成效来看，新时代平安中国建设坚持惩防并举、标本兼治，常态化推进扫黑除恶，精准整治社会治安突出问题，有效防范化解各类社会风险；持续夯实基层治理根基，完善基层治理体系，打通平安建设“最后一公里”；坚持法治护航、科技赋能，推动平安建设从传统管控向现代化治理迭代升级。
　　锚定根本指导原则
　　以总体国家安全观统领平安建设新征程
　　安全稳定的发展环境是中国式现代化顺利推进的前提基础。新征程上各类风险交织叠加，对平安建设提出了更高要求。
　　贯彻总体国家安全观，核心是坚持统筹发展和安全。发展与安全二者相辅相成、辩证统一。必须始终树立底线思维、极限思维，既要聚焦高质量发展首要任务，全力释放发展活力、夯实发展根基；又要筑牢安全发展底线，主动防范化解政治、经济、社会、网络、公共安全等各领域风险，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，以高水平安全保障高质量发展，以高质量发展支撑高水平安全。
　　贯彻总体国家安全观，关键是坚持系统治理、标本兼治。更高水平的平安，是全方位、多层次、立体化的平安，是动态稳定、长治久安的平安。要坚持惩防并举、源头治理、综合施策。一方面聚焦突出风险隐患，精准打击违法犯罪、整治安全乱象、化解矛盾纠纷，筑牢当下安全防线；另一方面注重固本培元、源头预防，健全风险研判、预警、处置、化解全链条机制，从制度层面堵塞漏洞、补齐短板。
　　贯彻总体国家安全观，支撑是坚持法治赋能、科技强安。要把法治思维、法治方式贯穿平安建设全过程各方面，完善平安建设制度体系，规范执法司法行为，提升风险治理、社会治理、公共安全治理的法治化水平。同时依托大数据、人工智能等现代科技，持续提升平安建设现代化效能。
　　聚焦核心目标任务
　　奋力开创平安中国建设崭新局面
　　“四个更加”目标，精准界定了更高水平平安中国的核心内涵，是新征程平安建设的总目标、总任务、总导向。
　　筑牢国家安全屏障，实现国家更加安全。政治安全是国家安全的根本，是平安建设的首要任务。要始终把维护政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全。健全国家安全体系，提升国家安全治理能力，统筹推进各领域安全治理，牢牢掌握国家安全工作主动权，筑牢国家长治久安的坚实屏障。
　　提升社会治理效能，实现社会更加有序。健全共建共治共享的社会治理体系，是建设更高水平平安中国的核心抓手。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，常态化开展矛盾纠纷排查化解，把矛盾风险化解在基层、化解在萌芽。完善立体化、信息化社会治安防控体系，常态化整治社会治安突出问题，严厉打击各类违法犯罪活动，持续维护社会大局和谐稳定。
　　创新治理方式手段，实现治理更加有效。立足新时代治理需求，推动平安治理理念、模式、手段全方位创新。坚持问题导向、结果导向，健全齐抓共管工作机制，压实各方责任、凝聚治理合力，形成上下贯通、左右协同、全域联动的治理格局。深化法治赋能、科技赋能、基层赋能，补齐基层治理短板，完善基层治理网格，推动资源、服务、管理下沉，实现治理效能迭代升级。
　　坚守人民至上立场，实现人民更加满意。平安建设的出发点和落脚点是保障人民利益、守护人民安宁。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众急难愁盼的安全问题，紧盯群众关切领域，精准排查整治安全隐患，切实守护好人民群众生命财产安全，让平安成果更多更公平惠及全体人民。
　　强化使命担当作为
　　以高水平平安护航中国式现代化行稳致远
　　始终坚持党的全面领导。把党的领导贯穿平安建设全过程、各领域，压实各级党委主体责任，健全党委统一领导、政法委牵头协调、各部门履职尽责、全社会共同参与的工作体系，确保平安建设始终沿着正确政治方向前进。
　　始终坚持统筹发展安全。牢牢把握高质量发展和高水平安全动态平衡，既要服务保障发展大局，破除发展壁垒、优化发展环境；又要守牢安全底线，精准防范各类风险挑战，为中国式现代化保驾护航。
　　始终坚持守正创新赋能。传承新时代平安建设的宝贵经验，巩固深化示范创建成果，同时主动适应新形势、应对新挑战、破解新难题，持续推进治理理念创新、机制创新、手段创新，不断激活平安建设内生动力。
　　始终坚持夯实基层基础。重心下移、力量下沉、保障下倾，建强基层治理队伍、完善基层治理机制、筑牢基层平安防线，推动平安建设扎根基层、服务群众，筑牢平安中国建设的最稳固基石。