中共哈尔滨市委党校 周珈卉
　　能源是国民经济的命脉，关系国计民生和国家安全。党的二十届四中全会提出加快建设新型能源体系，“十五五”规划纲要对此作出系统部署，强调持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，加快建设新型能源体系，是深入推进能源革命、保障国家能源安全、实现碳达峰碳中和的战略抉择。
　　深刻认识加快建设新型能源体系的重大意义
　　加快建设新型能源体系是支撑高质量发展的重要基石。能源是经济社会运行的基础，高质量发展离不开高质量能源供给。随着资源环境约束趋紧，经济发展对能源的清洁程度和利用效率提出更高要求。建设新型能源体系，既能为产业绿色转型提供支撑，又能带动先进储能、智能装备等产业发展，使能源技术进步与产业升级相互促进，为经济发展培育新动能。
　　加快建设新型能源体系是保障国家能源安全的必然要求。我国是能源消费大国，保障能源独立自主和稳定供应至关重要。面对复杂多变的国际能源形势，必须立足国内资源禀赋，统筹发展和安全，坚持非化石能源发展与化石能源清洁高效利用并举，完善多元化供应体系，增强能源系统韧性和抗风险能力，把能源发展的主动权牢牢掌握在自己手中。
　　加快建设新型能源体系是推动绿色低碳转型的重要支撑。实现碳达峰碳中和，能源是关键领域。我国能源消费仍以化石能源为主，调整能源结构是减少碳排放、改善生态环境的重要途径。加快发展非化石能源、推动能源清洁高效利用，可从源头减少污染物和碳排放，有利于协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动形成绿色生产生活方式，为美丽中国建设提供持久动力。
　　准确把握建设新型能源体系的着力重点
　　加快建设新型能源体系是一项复杂的系统工程，必须统筹兼顾，精准发力，把握好重点方向，确保各项举措协同推进、取得实效。
　　要坚持能源安全与绿色低碳并举。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，把握转型节奏，在保障能源可靠供应的基础上推进结构调整。既要巩固煤炭、石油等传统能源的安全供应基础，又要持续提升新能源供给能力，推动化石能源安全可靠有序替代，防止脱离实际、急于求成。
　　要坚持多能协同与优化布局。要发挥风能、太阳能、水电、天然气等多种能源优势，构建清洁主导、多元互补的能源供应格局。优化能源生产力布局，完善跨区输电和就地消纳机制，实现全国能源统筹调配，提升能源系统整体效率和稳定性。
　　要坚持创新驱动引领。加大能源科技攻关力度，突破新能源发电、储能、电网智能调度、氢能利用等领域的瓶颈技术。发展数字能源技术，推动大数据、人工智能与能源系统深度融合，提高系统智能化水平和调节能力，以科技进步提升清洁能源利用效率、降低新能源成本。
　　要坚持深化体制机制改革。要以改革释放新能源发展的巨大潜力。深化电力体制改革，建立全国统一开放的电力市场，提高新能源配置和消纳效率。完善能源价格机制，健全峰谷电价、容量补偿等政策，引导电力资源优化利用，营造良好新能源发展环境。
　　加快建设新型能源体系的重点任务
　　“十五五”时期是实现2030年碳达峰目标的冲刺阶段，也是为2060年碳中和打基础的关键时期。贯彻落实全会精神，需要贯通能源生产、输送、储存和消费各环节，将结构优化与系统能力提升结合起来。
　　要提升非化石能源供给能力。坚持集中式与分布式开发并举，统筹大型风电光伏基地与配套电网建设，因地制宜发展分布式能源。在协调能源开发与生态保护的基础上，积极安全有序发展核电，促进风光水核等多能协同。清洁能源供给规模的扩大，需要相应的消纳能力作为支撑，因此应把消纳条件作为项目布局的重要依据，使新增供给得到充分利用。
　　要有序推动煤炭和化石能源转型升级。传统能源在转型过程中仍承担着重要保障功能。推进煤电节能降碳和灵活性改造，既能提高发电效率，也能增强调峰能力，为新能源接入和消纳提供支持。结合工业生产和居民用能实际，有序推进散煤替代，提高煤炭、石油、天然气利用效率，有助于在保障供应的同时减少排放，促进传统能源与新能源协调发展。
　　要增强新型电力系统支撑能力。加强电网智能化和特高压等骨干网建设，提升电网对可再生能源的消纳和跨区域输送能力。大力发展新型储能和抽水蓄能，提高电力系统调节和应急保障能力。推进源网荷储一体化发展，增强能源系统的灵活性和稳定性。
　　要健全绿色发展的政策机制并促进消费转型。深化电力体制改革，推进全国统一电力市场建设，完善峰谷电价和调节资源补偿机制，能够使价格信号更好地引导能源生产与使用。发挥碳市场以及财税、金融政策作用，有助于增强绿色投资动力。在消费端，推进工业、建筑、交通等领域节能降碳，提高终端用能电气化水平，完善充换电等配套设施，可以为清洁能源更广泛地进入生产生活创造条件。