中共哈尔滨市委党校 王瑶
　　党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民性是中国共产党的鲜明底色。在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记从六个方面深刻揭示了我们党为什么能的关键密码，其中第二个方面就是“深深植根人民，始终拥有坚实根基。”回望百余年奋斗历程，我们党始终把人民立场作为根本立场，把人民放在心中最高位置，牢记江山就是人民、人民就是江山。在革命、建设、改革和新时代的伟大实践中，走出了一条适合中国国情、契合人民期盼的中国特色社会主义社会治理之路。虽然不同历史时期社会工作的内涵、形式和重心各不相同，但贯穿始终的价值取向没有变，就是坚持以人民为中心。这一价值取向，深刻回答了社会工作中“我是谁、为了谁、依靠谁”等重大理论和实践问题，为回顾社会工作百年历程、把握社会工作规律、推动社会工作高质量发展提供了根本遵循。
　　始终牢记人民是社会进步的主体力量
　　在任何时候任何情况下，人民是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上再次强调，“人民是历史的创造者，是真正的英雄”“必须紧紧依靠人民创造历史伟业”。回溯百余年发展历程，社会工作在认识和实践上的每一次突破和深化，社会工作中每一个新生事物的产生和发展，社会工作每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自人民群众的智慧和实践。新民主主义革命时期，党在唤醒和发动群众中确立了人民主体地位。毛泽东同志强调，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者。正是对群众力量的坚定依靠，使党汇聚起推翻“三座大山”的磅礴伟力。建国后党在社会工作中巩固了人民主体地位，在广大城市和农村普遍建立了调解、治保等群众自治组织，爱国卫生运动依靠亿万群众参与。1963年，浙江枫桥地区创造了“依靠群众就地化解矛盾”的做法，毛泽东同志批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”，并指出“枫桥经验”证明依靠群众办事是个好办法。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党在推进社会工作中不断拓展依靠人民的实践路径，全面推进社区建设，搭建群众共建共治的实践载体；健全基层群众自治制度，保障人民当家作主；培育发展社会组织，激发社会协同活力。
　　党的十八大以来，社会治理方式实现了历史性转变。党领导下的多元社会主体共同参与、良性互动的新格局已经形成，基层直接民主制度化、规范化、程序化加快推进，人民群众在社会治理中的主体地位和首创精神充分彰显。组织群众、发动群众的机制不断创新，群众参与社会治理的制度化渠道日益畅通。60多万个基层群众性自治组织、大量社会组织、广大社会工作者活跃在社会工作的各个领域，为社会工作高质量发展、确保基层社会和谐稳定贡献了力量。同时，不断加大群众意见在社会治理考评中的权重，让群众成为社会治理的最终评判者。社会治理好不好，要看群众实际感受，各地普遍推行群众满意度测评、“好差评”制度，将评判权直接交到群众手中。“接诉即办”机制之所以成效显著，根本在于把群众诉求作为“哨声”，把群众满意作为“标尺”，做到“民有所呼、我有所应”。通过一系列好制度、好做法把评判权真正交给群众，充分彰显了对人民主体地位的尊重。
　　始终把为人民谋幸福作为奋斗目标
　　家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。习近平总书记强调：“105年来，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命”。中国共产党自诞生之日起，就把“人民”二字写在旗帜上、融入血脉里。为人民而生，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。纵观中国共产党成立百余年来社会工作的演进历程，我们党始终深刻把握不同时期社会主要矛盾的变化，坚定地把人民赋予的重任扛在肩上，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。新民主主义革命时期，毛泽东同志指出，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。党在革命斗争中始终把解决群众的穿衣、吃饭、住房、疾病、教育等实际问题摆在突出位置，党的七大把“全心全意为人民服务”确立为党的根本宗旨。新中国成立后，党和政府系统开展救灾救济、劳动保障、医疗卫生等民生工作。通过统购统销、计划分配及单位制、人民公社等制度安排，在低水平基础上实现基本生活资料的覆盖，有力维护了社会稳定。改革开放之后，邓小平同志将“是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平”作为衡量一切工作是非得失的判断标准。始终坚守为人民谋幸福，不断推动社会管理体制创新，人民群众各方面权益得到更大程度的保障。
　　社会工作是面向最广泛的社会领域、最广阔的基层组织、最广大的人民群众所开展的工作，必须抓紧抓实、落地落细。党的十八大以来，我们党坚持社会治理为人民，着眼于人民群众对美好生活的向往，精准对接人民群众期盼，推动听民声察民情常态化，持续提高基本公共服务均等化水平，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众成为社会治理的最大受益者。更加重视知情权、参与权、表达权、监督权，人民群众多层次、差异化、个性化的需求得到更好满足，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　始终把群众路线作为根本工作路线
　　中国共产党的百年历史，就是一部党与人民群众心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上深刻指出，我们党“坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起，拥有任何风浪都动摇不了的坚实根基。”坚持群众路线，核心的问题是党要始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。社会治理的方法说到底是群众工作方法。回顾百余年来的历史，群众路线始终贯穿社会工作全过程，成为党联系群众、服务群众的根本工作路线。早在1943年，毛泽东同志就提出，在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去，要求将群众的意见集中起来，经过研究后又通过宣传解释化为群众的意见。在革命斗争年代，我们党带领人民实行分土地、分粮食、分牛羊、戒烟、戒赌等社会变革，靠的是一村一村调查研究、一家一户发动宣传，靠的是深入细致的群众工作。新中国成立后，党团结带领亿万人民为国家各方面建设夯基垒台、立柱架梁，以国家根本大法的形式确定人民代表大会制度这一保证人民当家作主的根本政治制度。改革开放后，陆续就加强党同人民群众联系、加强党的执政能力建设等重大问题作出决定，不断开辟社会工作新局面。历史昭示我们，密切联系群众是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是做好社会工作的必然选择。
　　进入新时代，习近平总书记对社会工作作出重要指示，强调坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。组建中央社会工作部，成立省、市、县级党委社会工作部门，统筹指导人民信访与建议征集工作，将信访这一“送上门的群众工作”制度化；把志愿服务纳入党的组织体系，进一步提升基层党组织发动群众能力；统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，把群众组织起来参与基层治理。制定《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，强调真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望；新时代“枫桥经验”“四下基层”制度等屡次被写入中央文件。这一系列重要部署和改革实践，将党的密切联系群众优势切实转化为社会治理效能，把党的群众路线真正贯穿到社会工作各领域各方面全过程。