■本报记者 阴祖峰
　　金融是现代经济的血脉，是推动高质量发展的重要支撑。面对多重战略机遇，如何激活金融“活水”，为哈尔滨实体经济注入强劲动能？市决咨委委员、哈尔滨商业大学绩效评价与绿色治理研究院院长张劲松，以及哈尔滨商业大学金融学院讲师秦泽南，立足哈市金融发展实际，就强化金融赋能、服务全市中心工作提出咨政建言。
　　张劲松、秦泽南表示，近年来，我市金融体系不断完善、服务效能持续提升，为经济社会发展提供了有力保障。但对照高质量发展要求和企业期盼，仍存在金融资源集聚度不足、特色领域金融适配性不强、中小微企业“融资难融资贵融资慢”等短板。对此，两位学者建议，应聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，构建“政策引导、市场运作、风险可控、服务高效”的现代金融体系，推动金融资源向重点产业、重大项目、重要领域集聚，为高质量发展注入更强金融动能、提供更优金融保障。
　　做强科技金融，赋能新质生产力发展。两位学者建议，应围绕我市航空装备、生物医药、卫星及新一代信息技术等优势产业，建立“科创企业—金融机构—政府部门”三方联动机制。通过设立市级科技成果转化风险补偿资金，对金融机构发放的科创贷款给予风险补偿，鼓励创新“科创保”“知识产权质押贷”等产品，破解科技型企业融资难题。支持本地金融机构设立科技金融专营支行，单列信贷计划、简化审批流程，对专精特新企业提供首贷、续贷、信用贷等专项支持。推动区域性股权市场创新发展，搭建科创企业上市培育梯队，引导创投、风投机构加大对种子期、初创期企业投入，畅通“科技—产业—金融”良性循环。
　　做优普惠金融，夯实实体经济根基。张劲松、秦泽南建议，应用好普惠金融发展示范区政策红利，推动普惠金融“增量、扩面、降价”。深化银企对接长效机制，整合财政、工信、税务等信用信息，完善市融资信用服务平台功能，实现企业融资需求“一键匹配、全程网办”。强化政府性融资担保作用，扩大担保覆盖面、降低担保费率，对小微企业、个体工商户、新型农业经营主体提供增信支持，推动“文旅保”“融易保”等特色产品落地见效。落实无还本续贷、财政贴息等政策，引导金融机构对暂时困难但前景良好的企业稳贷、续贷。大力发展农村金融，创新涉农信贷产品，加大对现代农业、农产品加工、乡村旅游的信贷投放。
　　做大产业金融，支撑重点项目建设。两位学者建议，应聚焦我市重大产业项目、基础设施建设和传统产业“智改数转”，强化金融要素保障。建立重点项目金融服务专班，实行 “一项目一方案”，提供项目贷款、银团贷款、债券发行等综合金融服务。鼓励金融机构加大对先进制造业、战略性新兴产业的中长期贷款投放，支持企业设备更新、技术改造和数字化转型。用好企业债券、公司债券、基础设施REITs等直接融资工具，拓宽项目融资渠道，降低融资成本。引导金融资源向冰雪文旅、对俄贸易、现代物流等特色产业倾斜，创新“冰雪产业贷”“跨境贸易贷”等产品，助力打造产业新优势。
　　做深开放金融，拓展对俄合作空间。他们建议，应依托我市对俄开放区位优势，提升跨境金融服务能力。支持金融机构设立对俄金融业务专营部门，开展跨境人民币结算、贸易融资、跨境担保等业务，推动人民币在对俄经贸中广泛使用。探索建立对俄金融合作机制，加强与俄罗斯金融机构的互联互通，为中俄企业投资、贸易、产业合作提供全流程金融服务。用好240小时过境免签、中俄互免签证政策，发展跨境消费金融、供应链金融。
　　做实风险防控，守住金融安全底线。张劲松、秦泽南表示，应统筹发展和安全，筑牢金融风险“防火墙”。健全地方金融监管体系，加强对融资担保、典当行等地方金融组织的监管。稳妥化解地方政府债务、中小金融机构、房地产等领域风险，严控增量、化解存量，确保不发生系统性区域性金融风险。完善金融风险监测预警机制，加强对重点行业、重点企业的风险排查，及时处置风险隐患。
　　做活金融生态，优化发展支撑环境。他们建议，应加大金融招商力度，落实落细金融开放招商奖补政策，吸引各类金融机构落户，培育壮大金融总部经济。加强金融人才引育，引进高端金融人才，培养本地专业人才，提升金融队伍素质。强化政策协同，促进财政、金融、工信、科技等部门联动发力，推动资源互通、信息共享，为金融发展营造良好环境。
　　金融赋能，重在机制，成在落实。张劲松、秦泽南建议建立金融工作协调机制，强化考核激励，实行清单管理，一体推进金融改革创新、政策高效落实和堵点难点破解，为实现“十五五”良好开局和高质量发展提供有力金融支撑。