机制赋能优服务 全链助企促振兴

双城区以“一办到底”新模式打造一流营商环境

字数:1,042 2026年08月12日 要闻
  ■刘云聪 本报记者 王东
  “以前办事不知道找谁,各个部门来回跑。现在,专属专员全程跟进,难题有人协调、进度有人反馈,太省心了。”在双城区,企业经营者纷纷为辖区政务服务新变化点赞。今年以来,哈尔滨市双城区深入落实全省“服务企业效能提升突破年”行动部署,迭代升级政务服务模式,创新推行助企服务“一办到底”全周期工作机制,以专人包办、数字赋能、闭环督办、典型引路的务实举措,推动政务服务从“分段办结”向“全程兜底”转变,持续擦亮优质营商环境名片。
  深耕机制创新
  破解政务服务堵点痛点
  双城区立足农业大区、产业新区发展定位,持续探索政务服务提质增效新路径。此前,该区创新推出农机服务“一站办”集成改革,整合多项涉农审批事项,打破部门壁垒,实现一窗受理、集成办结,相关改革经验在哈尔滨市落地推广。
  如今,双城区营商环境建设监督局将成熟改革经验全域延伸,全面落地“一办到底”助企服务机制,出台专项实施方案,构建“首次对接、专人绑定、全程跟进、终身响应”四位一体服务体系。政务大厅窗口工作人员兼任专属包办代办专员,彻底改变以往各窗口分段负责、无后续跟踪的旧模式,实现企业诉求从提交、协调、办理到后续经营服务的全流程闭环管理,有效破解企业办事堵点难点,创新做法获得省、市主管部门认可。
  同时,双城区组建四级联动专业化帮办代办队伍,依托政务大厅、12345政务服务便民热线、上门走访等渠道收集企业诉求,严格落实首问负责制,为企业“一对一”匹配专属专员。简单事项提供线上预审、无偿帮办;复杂跨部门事项牵头部门会商、并联审批、实时督办;常态化推送惠企政策,承接企业变更、许可申报、信用修复等后续业务,实现企业全生命周期服务不断档、不掉线。
  线上赋能提质
  构建数字精准服务体系
  为推动服务标准化、数据可视化、回访常态化,双城区加快推进市级政务服务线上模块落地应用,以数字化改革赋能营商环境升级。该线上模块于今年4月启动建设,具备事项归集、企业绑定、数据统计、回访测评等功能,实现企业服务全过程可追溯、可监管、可优化。
  目前,该区正系统梳理年初以来全部涉企业务台账,联动市场监管部门完成新增市场主体信息归集绑定。下一步,将分批完成全区300余户重点包联企业线上建档入库,依托市级专属端口实现重点企业“一户一档、专人专管、全程追踪”。模块投用后,将通过企业回访评价专员服务态度、业务能力、履职成效,依托大数据分析高频业务、梳理服务短板,精准推进流程再造,靶向补齐服务弱项。目前,双城区已完成工作方案、登记台账搭建,各项筹备工作稳步推进。
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