中共哈尔滨市委党校 郭岩
习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上指出,“党之所以能够在105年奋斗中不断铸就辉煌,根本在于我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质”、“深深植根人民,始终拥有坚实根基”和强大群众组织力。伴随生产方式迭代、社会结构变迁,群众组织力的承载空间持续重塑,探究群众组织力由单一物理在场,转向实体、数字、精神三元融合的空间范式转型,既是马克思主义群众史观在当代的生动实践,也是新时代持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的必然要求。
理论逻辑:马克思主义空间视域下群众组织力的范式跃迁
中国共产党群众组织力传承发展马克思主义经典作家群众观点。马克思、恩格斯创立唯物史观,为认知人民群众历史主体地位提供科学立场、观点与方法。马克思提出,工人唯有依靠组织联合、以科学理论指引行动,群体力量方能充分彰显。列宁强调劳动群众是国家发展根基,提出“一个国家的力量在于群众的觉悟”“组织起来的无产阶级就无所不能”。
马克思主义空间生产理论表明,空间本质是特定社会关系的产物,同时反作用于社会实践。党的群众组织力,是政党把组织网络嵌入群众生产生活各类空间,依托支部、社区、网格等空间载体,将分散化、原子化个体凝聚成拥有共同价值追求的政治共同体的核心能力。在传统组织设置模式下,群众组织力借助固定物理空间,主要依托单位、街区等实体场景完成组织搭建,组织成员呈现物理空间内的在场状态。该模式本质依托地缘,形成科层化、属地化的传统组织覆盖格局。而伴随数字时代全面到来,群众组织空间形态发生全新跃迁,由单一的“物理在场”迭代为“物理在场+数字在线”双重融合形态。党组织打破传统物理时空束缚,依托“指尖支部”、新媒体阵地、大数据研判等数字化手段,实现对新就业形态劳动者、网络社群群体的系统性联结,构建起扁平化、即时化的新型党群组织互动模式。
群众组织力从“在场”向“在线”的空间范式转变,是对马克思主义群众史观的守正创新。守正,就是坚守人民至上根本立场,持之以恒践行群众路线;创新,就是顺应社会空间发展变化,动态优化组织架构、运行机制与工作载体。这种空间重构,既传承线下面对面开展群众工作的优良传统,又以虚实融合、全域覆盖开辟党群治理全新场域。
历史逻辑:建党105年群众组织力空间范式的三次跃迁
回溯中国共产党105年奋斗历程,党顺应时代变迁、主动重塑党群联结机制,呈现出清晰的三次跃迁变化。
根据地空间建构与“组织化”的历史根基阶段(1921-1949)。近代中国社会结构松散,民众缺乏有效的组织整合载体。建党之初,党便提出组织工农与士兵、坚持群众工作深入基层的工作要求。早期党员扎根厂矿与乡村,依托补习学校、秘密团体搭建群众联络阵地。土地革命时期,党开辟中央苏区革命根据地,拥有稳定独立的物理群众工作空间。毛泽东鲜明提出,真正的铜墙铁壁是拥护革命的人民群众,并指出“革命战争是群众的战争,只有动员群众才能进行战争,只有依靠群众才能进行战争”。从中央苏区到抗日根据地、解放区,连片红色革命阵地成为党组织动员群众的核心空间。党依托根据地开展土地革命,以土地革命凝聚民心,同步组建农会、工会、民兵群团组织,将零散的工农群体纳入统一革命体系,依托物理革命空间持续淬炼群众组织力,筑牢了依靠物理阵地团结凝聚群众的历史根基。
单位空间与“全面覆盖”的制度定型阶段(1949—2012)。新中国成立后,党的群众工作空间从分散革命根据地转向全域行政治理空间,群众组织力迈入制度化发展阶段。为适配工业化建设与城市治理需求,我国构建以单位制为主体、街居制为补充的社会治理体系,各类单位兼具生产经营、政治动员、民生保障多重功能,成为党群联系的核心载体。哈尔滨作为国家“一五”计划重点建设工业城市,依托三大动力国企搭建一体化单位大院,党组织全面覆盖生产车间、基层班组及家属生活区,实现职工身份与政治归属高度统一,形成适配工业化阶段的成熟群众组织模式。但这种刚性固化的空间治理模式,难以适配市场经济背景下人口高频流动、社会结构多元分化的全新治理形势。
网络与治理空间下的“全域融合”重构阶段(2012至今)。新时代市场化、城镇化、数字化三重变革,冲破单位制空间壁垒,群众从固定单位人转变为流动化、网络化个体,传统线下群众工作空间逐步适配失灵。党中央树牢大抓基层鲜明导向,一方面补齐商圈、新业态等线下党建短板;另一方面深耕网络治理空间,推动群众组织力实现第三次空间范式跃迁,完成从单一物理在场到虚实相融、全域覆盖的转型。哈尔滨冰雪文旅治理便是生动实践,基层党组织打破传统属地治理限制,线下设立党员先锋岗筑牢一线服务阵地,线上依托网格群统筹治理资源,吸纳社会共治力量融入党建体系,实现群众工作从封闭固定空间向开放流动空间的范式升级。
现实逻辑:新时代群众组织力空间重构的实践路径
面对社会分化、人口流动加剧的现实,需将群众组织力空间范式革新转化为标准化基层治理机制,实现空间转型与党群治理效能双向赋能。
深耕物理空间微治理,夯实党群联结根基。物理空间是维系党群血肉联系的根基载体,数字空间难以替代其情感联结价值。新时代应以党建引领基层微治理,完善网格化党建、红色物业等实体阵地,推动党组织治理触角跳出传统封闭单位空间,纵向下沉至楼栋、单元等基层治理末梢。直面基层治理,破解社区邻里共处、党群联结疏离的现实难题,推动党建工作融入老旧小区改造、民生诉求办理、便民服务供给等基层日常治理,稳固沉浸式线下党群纽带,夯实群众组织力物理空间根基。
延展数字空间云党建,织密全域网络化组织体系。群众向数字空间集聚已成大势,要做强线上党建阵地,破解群众工作空间脱域困境。搭建数字化云端组织矩阵,以线上支部凝聚流动党员,依托网络平台畅通党群双向沟通渠道。运用大数据研判网络民情,构建诉求研判、分层处置、闭环反馈的数字化服务体系。针对新就业形态劳动者等高流动群体,需推动线上组织覆盖与线下暖心服务双向融合,消除网络空间党建盲区与治理空白,适配群众流动空间变化,实现党组织全域有效覆盖。
重塑精神空间文化场,凝聚全域价值认同共识。精神价值空间是维系长效党群关系、厚植群众组织力的内生支撑。要依托中国共产党人精神谱系,深度利用哈尔滨本地红色空间资源,串联一曼街、兆麟街、东北抗联遗址等红色地标,联动新时代文明实践中心与融媒体平台,构建线上线下融通的红色精神培育场域。依托虚实一体的精神传播体系厚植群众城市认同与政治认同,筑牢党群同心的思想根基,推动群众组织力由组织覆盖向价值凝聚深度进阶。