土地与厂房是开发区高质量发展的核心要素之一，其精准配置与合理利用直接关系到我市开发区的产业承载能力、基础设施利用效率及可持续发展水平。
　　建议完善源头管控机制，统筹存量与增量，对当前各开发区土地、厂房闲置情况开展全面梳理，深度总结闲置成因与突出问题，反向修订项目准入标准与合同约束条款，全面推行“以存量引增量”模式，所有新增招商项目优先选用闲置地块与厂房，严格管控新增用地审批，实现新旧资源统筹利用。强化全周期监管服务，全面开展存量闲置项目专项排查，按照“一企一档”“一地一档”建立问题清单，明确整改目标、责任人和完成时限，实行销号管理，针对经营困难、转型受阻但有意继续经营的企业安排专人结对帮扶，助力企业盘活资产、恢复生产。