建设社区“圆桌派”议事现场。
　　■本报记者 梁可心
　　6月9日19时30分许，哈尔滨市南岗区荣市街道建设社区党群服务中心的灯亮了。十几位居民围坐成一圈，没有主席台，没有发言稿，有的是一张圆桌和一壶热水。社区党委书记张宇坐在居民对面，本子上记满了诉求——这样的场景在这个老旧小区已是常态。
　　不久前召开的全市“两优一先”表彰大会上，建设社区党委获评“全市先进基层党组织”。荣誉的背后，是这个基层党组织日复一日扎根街巷，用一套“1+2+3+N”议事机制解开千家万户“千千结”的治理探索。
　　密码一
　　把“话筒”交给群众
　　建设社区地处秋林商圈核心区，辖区0.8平方公里挤着5089户、14199人，以及3条地下商业街、3所中小学校、7座写字楼、1044家企业，繁华与复杂并存。老旧小区多、流动人口多、下岗职工多、矛盾纠纷多——“四多”之下，居民的诉求五花八门：花坛拆不拆？凉亭建不建？下水道堵了谁管？住了十几年的房子办不下房产证怎么办？
　　“答案不在办公室里，在群众中间。”社区党委的选择是：把“话筒”交给群众，让“办法”来自基层。依托党群服务中心，社区搭起“冰城圆桌派协商议事厅”。没有“一言堂”，社区党委负责筛选议题、设计流程、推动落地，但话事权在居民手上。
　　为了让上班族也能参与，社区推出“弹性预约+错时协商”机制——每周二、四晚间延时议事到20时，周末上午设专场。居民动动手指，在微信公众号或网格群里就能提交议题、预约时间。线下还有“预约专窗”，有专职联络员随时接单。
　　密码二
　　“1+2+3+N”激活多元共治
　　议事平台搭起来了，谁来议？怎么议？建设社区有一套“1+2+3+N”的章法。
　　“1”是党建引领这个核心，全程把方向，确保议事不跑偏、结果有落实。“2”是线上线下双轨预约和错时协商两类机制。“3”是三级网格体系——社区大党委统筹复杂问题，网格大支部处理邻里纠纷，楼栋党小组把小事化解在单元里，纵向贯通、横向闭环，收集—协商—落实—反馈，让群众“说了不白说”。
　　“N”则是多元共治的力量矩阵。公安、司法、住建、城管、供水、排水、供电、燃气、供暖——24名专业网格员编入网格，随时响应。“三官一律”、法律明白人、社区能人、人民调解员纳入协商议事队伍。快递员、外卖员被吸纳为“移动网格员”。2024年至今，46场协商议事、230人次参与、46件热点难点问题得到解决——数字背后，是一个个具体的人、一桩桩具体的事。
　　密码三
　　越是“硬骨头”，越靠“笨功夫”
　　建设街9号楼房龄久、产权乱，居民住了十几年办不下房产证。社区党委没有推诿，党员干部带头梳理政策，以社区名义对接产权单位，住建、信访、律师多方联动。一个月，13户居民的产权证办下来了。从南方随军嫁到哈尔滨的王阿姨拿到证时拉着社区工作人员的手说：“我还以为这辈子名下就没房子了，多亏了你们。”
　　奋斗小学旁的建设街45号，整栋楼10个单元共200多户要报装管道天然气。出租户多，业主难联系；有的觉得没必要装，有的怕破坏装修，邻里间还有旧怨。社区党员错峰入户，白天居民家没人就晚上去，刮风下雨不耽误。光靠社区力量不够，就发动楼栋党员、单元长、热心居民一起劝。2024年年底，该楼的天然气通了，居民的心气也通了。
　　建设街43号地下室开了一家冷面馆，一到汛期，楼顶排水管道错位，雨水就全灌进店里，积水能没过脚脖子，生意没法做。网格员走访发现后，社区立即联系旧改施工单位，线上线下反复沟通，既不能损害居民利益，又得满足安全标准。雨水管改接那天，社区工作人员守在现场盯着安装角度，一直看到雨水管被精准接入排水系统才放心。小店的烟火气，保住了。
　　建设街36号的故事更典型。楼内住了一对八旬老夫妇，两人都有退休金，却有一个让整栋楼居民崩溃的习惯——什么都往家捡。其家里杂物顶到天花板，楼道也被他们捡回来的东西堆得无处下脚，老鼠蟑螂遍地跑。邻居投诉了无数次，社区上门了无数次，老人不听劝，养子不在身边，僵局一拖就是大半年。社区党委决定把整个单元的居民和老人的养子都请到“圆桌派”。当天19时30分许，大家围坐一圈，没有指责对骂，每个人轮流说困扰、谈诉求。两个小时的对话，从互相埋怨到共同想办法，心结一点点解开。最终，社区牵头定期帮老人清理杂物、消杀除害，子女承担常态化照护责任。这下楼道干净了，邻居也舒心了。
　　密码四
　　兜底帮扶，把温暖送到最需要的人身边
　　在建设社区，有一户特殊家庭让所有人揪心。七旬老母亲带着两个50多岁的残疾儿子一起生活，大儿子肢体残疾，二儿子精神残疾。社区党委主动对接民政、残联和驻区单位，给他们家换了防盗门，逢年过节送物资。今年6月，老母亲突发脑梗离世。两个儿子扑到社区工作人员面前失声痛哭，没了依靠。社区党委全程代办特困照料和临时救助，把党的兜底保障稳稳落在兄弟俩身上。有一天，老人的二儿子用铅笔写了一封信，错字连篇、语句不通，还夹杂着他喜欢的歌词。但“感谢、好妈妈、我俩不难过了”这几个字，让在场的社区工作人员特别动容。
　　从一张圆桌出发，到26个网格、51名兼职网格员、24名专业网格员、5支志愿服务队——建设社区党委用党建引领这根针，穿起了基层治理的千条线，也穿起了上万居民的信任与心安。“基层治理从来不是社区单打独斗，而是带着大家一起干，让居民看得见、感受得到好日子。”这是建设社区的“治理密码”，也是一份写在街巷深处、万家灯火里的初心答卷。