(上接第一版)同时,针对老建筑历史遗留问题推出包容化扶持举措,早年未配套人防工程可免于补缴易地建设费,回搬居民免征对应契税,并支持提取住房公积金、动用住宅专项维修资金筹措改造款项,全方位减轻居民资金压力。
“不用搬到陌生远地,守着住了一辈子的老街坊,只需自筹少量资金,原地就能住进带独立厨卫、通集中供暖、配备电梯的成套新房,完全贴合我们老住户的真实需求。”在此居住多年的李大爷说。目前,该院15户居民已全部签署委托代建协议书,改造同意率达100%,充分印证原拆原建政策贴合老城实际、尊重群众真实意愿。
市区联动攻坚破题
“一户一策”服务纾民忧
“这栋楼2023年被评定为D级危房后,居民已全部避险迁出。新政落地初期,不少住户对政策细则和出资标准心存顾虑。”道外区住建局城市更新专班负责人马晓东介绍,在市住建局统筹牵头下,道外区组建由区政府牵头,住建、自然资源、属地街道、产权单位共同参与的原拆原建联席会议专班,工作人员常态化下沉院落一线,靠前上门化解各类实操难题。
南马路街道办事处主任闫伟介绍,专班从实地勘测建筑尺寸、核对房屋产权档案、摸排周边闲置地块资源,到对接原产权单位理顺公产房权属流程,逐户上门走访摸排居民诉求,细致记录各家户型需求、配套期盼和资金承受能力,结合原房屋面积、家庭人口分类精准测算改造方案,同步建立完整居民沟通台账。街道定期组织院落议事会,全程公开公示改造设计方案、建设标准及资金概算明细,充分保障群众知情权和参与权。针对高龄老人和低保困难家庭,专班专门梳理多元资金帮扶渠道,逐一化解群众改造顾虑。
“我们逐条为居民拆解新政红利,清晰核算每户需承担的改造资金,同时设立银行、居民代表、街道三方共管资金账户,全程监管改造款项,彻底打消大家对资金安全的顾虑。”闫伟说。历经两个月不间断的上门沟通讲解,工作人员成了居民信赖的老朋友。
“当年30平方米左右的屋子,挤着我们一家三代六口,两户共用厨房,邻居回屋必须穿过我家,只能用木板隔出窄窄一条过道,空间逼仄得转不开身。”侯女士回忆起从前拥挤窘迫的居住场景。自房屋被认定为D级危房、全员搬迁后,眼看着老楼日渐破败却无力改造,邻里们都满心焦急。“原拆原建政策出台,我们才算看到安居希望。市区住建、街道社区工作人员一遍遍上门讲解,政策、出资明细讲得明明白白。我家仅需自筹约10万元,就能原地住进带独立厨卫、配备电梯的新房,我们都盼着工程早日开工。”
市住建局相关负责人介绍:“原拆原建政策精准瞄准这类‘城市顽疾’。市区管理部门推出全流程指导代办服务,从危旧房改造条件复核、改造方案编制、多部门联合审批,到资金监管、工程建设、产权登记全程跟进,推行并联服务简化流程,最大限度减少居民跑腿。”
多点铺开加速落地
改一栋更能优一片
以南和街112号院改造项目为试点之一,我市原拆原建自主更新模式已在道外、南岗、道里、香坊多区稳步铺开,相继启动长春街25号、汉阳街52号、城乡路293号、菜艺街32号等一批长期管护配套缺失、安全隐患突出的老旧危房改造前期工作,众多蜗居危旧非成套住房的居民迎来安居曙光。
在推进单栋危房自主更新的同时,全市同步统筹片区综合提质,将原拆原建改造与闲置厂房盘活、闲置地块开发、街巷环境整治有机融合。道外区城市更新专班负责人马晓东介绍,南和街紧邻中华巴洛克历史文化街区,本次改造创新推出“一点带四片”统筹更新模式,针对南和街112号这类片区零散院落,通过跨地块连片统筹规划开发。
“院落周边既有个体商业房产、闲置羊毛衫总厂厂房,还有改造后临时用作停车场的闲置空地。我们按照‘一地一策’思路,整合周边闲置空间同步规划,补齐停车泊位、公共休闲区域等配套设施,破解过去单栋改造配套不足的短板,实现危房解危与片区环境同步升级。”马晓东介绍,改造计划彻底清除老城“城市疮疤”,真正实现住宅品质、街区风貌同步提质升级。
市住建局相关负责人表示,下一步,全市将常态化下沉街道、社区、居民院落,持续拓宽原拆原建政策宣讲覆盖范围,持续优化全流程联审联办代办服务,结合区位实际推动危旧住房原拆原建落地实施,把群众自主改造、政府全程服务、片区统筹提升有机结合,通过城市更新彻底消除房屋安全隐患,补齐老城居住配套短板,让更多老城居民实现“原地安居、原地提质”,持续提升群众居住获得感、幸福感、安全感。