骑手取餐的同时查看餐饮单位卫生情况。
　　■本报记者 李佳琪文/摄
　　取餐看后厨、巡街盯门店！眼下，在哈尔滨有万余名骑手与网格员变身流动监督员，帮公众守护食品安全关。
　　哈市市场监管部门创新推出网络餐饮社会共治模式，发挥社区网格员、外卖骑手等群体的优势，将监管触角延伸至网络餐饮终端。该模式通过奖励赋能、闭环办结来破解外卖监管盲区，如今千余条问题线索已落地核查，有效治理餐饮领域隐患。
　　骑手、网格员变身“食安哨兵”
　　哈市创新网络餐饮社会共治模式
　　“老板，这两天的进货票据请出示一下”“后厨垃圾一定及时清理，夏天容易滋生细菌、招蚊虫”……最近，建安街道建国社区网格员窦文有了“新身份”——辖区食品安全的“前沿哨兵”。“以往我们网格员更多关注辖区小区环境、居民的日常需求，现在我们日常巡查时，也将饭店卫生、‘幽灵外卖’等涉及食品安全方面的内容作为巡查重点。”窦文告诉记者，平时她会积极与辖区市场监管部门沟通餐饮单位食品安全情况，希望他们经营更加规范。
　　在平房区红旗·Mall购物中心，京东外卖员小张在取餐时会顺便看看餐饮单位卫生情况。“购物中心里的餐饮商家大都是明厨亮灶，后厨情况我们一目了然。我们会格外关注那些新开的、比较偏僻的餐饮店，留意他们是否公示营业执照、有没有超范围经营以及环境卫生情况等。”京东外卖哈尔滨滨河站站长闫晗告诉记者，市场监管部门为外卖骑手提供了举报渠道，站内每一名外卖骑手都是“移动哨兵”，取餐时一旦发现商家存在食品安全问题，会第一时间拍照并向市场监管部门提供问题线索。
　　为破解网络餐饮监管难题，今年3月，哈市市场监管局启动“骑网共治，食安共护”网络餐饮食品安全社会共治工作，发挥社区网格员“扎根基层、贴近群众”和外卖骑手“走街串巷、流动巡查”的独特优势，将监管触角延伸至网络餐饮“最后一公里”，构建“监管+网格+骑手”三位一体的社会共治格局。目前，全市已累计聘请外卖骑手、社区网格员12000余人。
　　双方互补形成监督闭环
　　奖励机制激发共治活力
　　“这支‘骑网联动’监督队伍重点聚焦网络餐饮经营者的证照许可、后厨环境卫生、食材储存管理等关键环节，精准发力找问题。”哈市市场监管局食品安全监督管理中心监督管理二部二级主任科员高增乐介绍，外卖骑手深入商户一线取餐配送，能第一时间发现“幽灵店铺”、无证经营、卫生不达标等隐蔽问题；社区网格员扎根属地、熟悉辖区，可全方位摸排辖区网络餐饮经营主体情况，双方互补形成监督闭环，让网络餐饮安全隐患无处遁形。
　　让基层力量成为外卖安全的“移动探头”和“前沿哨兵”，如今，哈尔滨正在打造全民参与的食安共治新格局。
　　平房区、香坊区率先探索建立本地化长效激励机制，设立区级食品安全专项奖励基金，对外卖骑手反馈的有效线索给予及时、精准的奖励，极大激发了骑手群体参与监督的主动性与积极性。“平房区为外卖骑手、社区网格员、四叶草志愿者制发了‘明白卡’，方便他们辨别食品安全问题。同时完善奖励机制，为举报人提供保密保障。”平房区市场监管综合执法大队大队长杨瑷绫称，日前该局已对首批经查实举报“幽灵外卖”、商家超范围经营线索的两名外卖骑手发放600元举报奖励，让“监督有回报、举报有动力”。
　　闭环处置全链条管控
　　多元共治破解外卖监管难题
　　“共治行动开展以来，市场监管部门将无证经营、‘幽灵外卖’等群众反映强烈的突出问题列为核心排查方向。”高增乐介绍，目前，全市各级市场监管部门已全面构建起“监管+网格+骑手”三位一体共治格局，常态化开展网格员与骑手食品安全培训，明确监督职责、巡查重点与反馈流程，将无证经营、“幽灵外卖”、后厨卫生脏乱、食材存放不规范、食安封签未落实等群众反映强烈的突出问题列为核心排查方向。
　　依托立体化共治体系，我市进一步细化线索处置规范，落地闭环管理举措。市场监管部门严格执行“发现—反馈—处置—复核—通报”全流程闭环处置机制，实行分级限时办结制度，一般问题24小时内核实处置并反馈，复杂问题48小时内启动核查，重大违法违规问题依法立案查处、及时公示，确保每一条线索不遗漏、每一个问题有回音。
　　截至目前，全市市场监管部门共收到来自骑手、网格员、志愿者等基层共治人员举报线索1174条，核实各类食品安全问题线索1030条。一系列创新监管举措落地见效，标志着我市食品安全社会共治从制度搭建转向实效落地。哈市市场监管部门将进一步压实外卖平台主体责任与部门监管责任，充分发挥基层群防力量优势，推动哈市食品安全治理提质增效。