市决咨委委员、哈尔滨商业大学经济学院教授孙先民:

构建四大体系 激活内需动能 打造全域全季消费新格局

字数:1,759 2026年05月16日 要闻
  ■本报记者 阴祖峰 温婧璐
  扩大内需是战略之举,提振消费是重中之重。过去一年,哈尔滨持续推动文旅消费提质增效、扩容发展,取得显著成效。“从‘网红’热度向‘长红’实力跨越,从‘流量’集聚向‘留量’沉淀转变,当前哈尔滨正处于这一关键发展窗口期。”市决咨委委员、哈尔滨商业大学经济学院教授孙先民建议,应牢牢把握深化供给侧结构性改革这一主线,着力构建全域全季的产品体系、产业链化的供给体系、信用为本的治理体系以及收入增长的保障体系,推动消费实现从“脉冲式增长”向“持续性繁荣”的根本性跨越,真正将“冷资源”转化为“热经济”,让短期流量红利转化为长期发展优势。
  构建“全域全季、时空扩展”的产品与空间体系
  “冬季优势要巩固放大,不能只做观光。”孙先民建议,在冰雪大世界、亚布力等核心景区培育沉浸式冰雪演艺、主题酒店度假、专业冰雪培训、赛事旅游等高附加值业态,“让游客愿意住下来,停留两到三天,过夜率和二次消费自然就上去了。”
  夏季则是另一篇大文章。他提出实施“夏季避暑百日振兴计划”,整合太阳岛、松花江沿岸湿地资源,将哈夏音乐会升级为贯穿夏季的城市音乐节。“繁荣夜间经济,规划松花江夜游、街区夜市,打造不同于冬季的‘凉爽夜生活’体验。”同时,推动中央大街、中华巴洛克历史文化街区等商圈从购物街向“城市休闲目的地”转型,“引入沉浸式剧场、设计师品牌首店、本土文化概念店,打造可阅读、可体验、可消费的立体空间。”
  “只有冬季热、夏季也热,白天有去处、夜晚有玩头,才能真正实现从‘一季火’到‘四季热’的跨越。”孙先民说。
  构建“产业链化、价值跃升”的供给与转化体系
  “流量来了,能不能留下,关键看产品。”孙先民认为,应构建“产业链化、价值跃升”的供给与转化体系,将游客消费力转化为地方产业发展的真实增量。
  他建议设立文旅商品创新孵化基金,“鼓励工大机器人、哈飞等本地科技企业与冰雪IP联名,开发智能穿戴、航模等‘高颜值+高科技’文创产品。”对于哈尔滨红肠、大列巴、格瓦斯等特色食品,应推动标准化、品牌化、即食化改造,“让‘哈尔滨味道’成为可流通的消费品,进入高端商超和线上礼品渠道。”
  孙先民建议加快培育新型消费策源地。“在深哈产业园重点布局‘人工智能+消费’场景,积极引进国内外知名品牌的东北首店、概念店,发展首发经济、绿色消费、健康消费、研学消费。”同时,“全面优化入境消费环境,在机场、核心商圈增设支持外卡支付的POS机,布设离境退税‘即买即退’便捷点位。开发针对俄、日、韩等近程市场的特色文旅线路,哈尔滨完全有条件成为东北亚跨境消费枢纽。”
  构建“法治为基、信用为本”的环境与治理体系
  “‘宠客’不能只靠热情,应将‘口碑’固化为‘品牌’。”孙先民认为,应将“法治为基、信用为本”作为环境与治理体系的核心,让“放心消费”成为哈尔滨的城市名片。
  他建议在旅游热点区域推行“价格诚信承诺”与“星级动态管理”制度,利用大数据平台监控价格异常波动,对“阴阳菜单”、强制消费等行为实施联合惩戒。“全面推广消费纠纷‘先行赔付’机制,让游客敢消费、愿消费。”
  同时,应编制《哈尔滨市旅游服务质量提升规范》,将冰雪季的“温暖小屋”“免费顺风车”等成功做法固化下来,开展餐饮、住宿行业全员培训与等级评定,发布优质服务商家“白名单”。“建立覆盖商家、导游、出租车司机等从业者的信用档案,与政策扶持、金融信贷挂钩,定期发布哈尔滨消费满意度指数,以公开透明倒逼服务提升。”
  “口碑是最长久的赞誉。”孙先民说,“当放心消费成为哈尔滨的标签,游客自然会做出最优选择。”
  构建“收入提升、预期稳定”的基础与保障体系
  “消费的根本动力,是居民手里有钱、心里有底。”孙先民强调,应构建“收入提升、预期稳定”的基础与保障体系。
  他建议实施居民收入倍增计划,支持特色农产品电商、乡村旅游合作社,拓宽农民增收渠道。同时,简化汽车、家电、家装等以旧换新补贴流程,“探索‘线上一键申领’,逐步将对绿色智能产品的消费补贴常态化。”加大对社区嵌入式养老托育服务的支持力度,“降低家庭‘一老一小’照护成本,缓解预防性储蓄压力。”
  在消费金融方面,孙先民认为,应在确保风险可控前提下,联合金融机构开发更多适合旅游消费、大宗消费的信用产品,“探索在特色街区、景区试点‘消费合作社’模式,通过预付让利、积分互通等方式锁定长期客户。”