■本报记者 阴祖峰 温婧璐
城市交通是城市经济活动的重要支撑,对于城市的发展和居民的生活具有重要影响。近年来,哈尔滨市交通设施建设与管理取得了可喜成效,但随着车辆保有量持续增长、冰雪旅游持续火爆、新业态经济加速到来,传统交通管理模式已难以满足现代城市发展需求。市决咨委委员、东北林业大学交通研究中心主任裴玉龙认为,加快推进城市交通治理数智化转型,全面提升交通科学化、智能化治理水平,既是落实交通强国战略、建设智慧城市的必然要求,也是保障我市“十五五”时期经济社会高质量发展、提升城市综合竞争力的关键支撑。
科学养护路网 打通“毛细血管”
“提升城市交通治理水平,首先要从道路建设和养护的科学化入手。”裴玉龙建议,应根据道路使用情况、交通流量和季节因素,明确道路优先级,优先对路网中的重要路段和节点开展养护作业,实施差异化养护策略。“应制定科学化养护时刻表,缩短养护时间窗口,鼓励夜间作业,最大限度减少对正常交通秩序的影响。”
裴玉龙认为,应研究贯穿大学大厂小区的道路,完善大型设施或景区、交通场站、医院和学校周边各等级道路功能,提高支路网密度。“推进断头路打通工作,改善支路行车条件,疏通道路‘毛细血管’,实现支路网与干路网有效衔接,分流干路车辆,提升路网整体通行效率。”
智能管控升级 提升通行效能
智能化管控是提升城市交通运行效率的关键抓手。裴玉龙建议,应优化重要点段交通组织方案,在主次干路上设置“绿波”控制,实施“动态绿波”及“夜间窄波协调”控制,扩大主城区绿波服务范围。在拥堵交叉口合理设置标志标线,完善慢行交通设施,分批升级智能信控设备,调整信号配时,实现自适应交通信号管理。增加智能交通感知设备,实时监控和检测突发事件。
裴玉龙建议,应加大电子执法设备布设与路面执勤频次,对重点路口、路段实施智能监管,自动抓拍取证闯红灯、逆行、违法停车等交通违法行为,做到依法依规公正处理。
数智赋能停车 破解泊位难题
停车难是城市交通治理的“老大难”问题。裴玉龙建议,应以数智化手段赋能停车管理,全面提升停车资源利用效率。
裴玉龙认为,应规范路内停车泊位布设,在居民区集中的道路施划夜间免费停车泊位,在商业区和办公区等区域规划昼间限时停车泊位,推动停车资源开放与共享,鼓励封闭区内部停车场在空余时段对外开放,在商业区域推行灵活的停车策略。应建立主城区停车泊位数据库,通过“城泊通”App和微信公众号等线上平台,实时更新停车位信息,为驾驶员提供停车场出入口位置和空余车位查询服务。
规范快递配送秩序 防范道路通行风险
当前,城市配送需求持续攀升,网约配送员骑行电动车上路频次大幅增加,各类交通违法行为也随之凸显,给道路交通安全带来诸多隐患。
裴玉龙建议,应动员全社会力量综合施策,健全网约配送员交通违法监管机制,建设数智化监管系统,采用RFID电子车牌系统实时监控外卖小车行驶轨迹,自动判别违法行为并生成记录。加强交管部门与外卖平台的信息共享,将平台所属网约配送员的交通违法次数作为重要监管指标进行考核和追责,坚决杜绝各类违法违规骑行行为,全力守护市民出行安全。
聚焦行人安全 完善出行保障
“城市交通治理不仅要关注车,也要关注人。”裴玉龙建议,应根据道路网络系统布局及交通流量分布特征,构建由人行道及人行过街设施组成的行人交通系统。
裴玉龙建议,应在信号交叉口和路段上可以设置行人交通信号用来保证通行权及安全性;在行人交通量较大或重点区域(医院、商圈等)附近的行人立体过街设施上加装自动扶梯;在大型路口增设安全岛、反光斑马线、行人优先信号;设置自适应信号、过街语音提示、“一键求助”等智慧行人过街设施。
斑马线是行人过街的安全线、生命线,更是城市文明的标尺。机动车抢行斑马线、不礼让行人,极易引发交通事故、危及群众安全。裴玉龙建议,应强化管理执法,以严管严查、宣教引导、示范引领相结合,营造有序文明的交通环境,“以刚性执法守护斑马线安全。”