本报讯（记者 李玥）4月10日，记者从哈市民政工作会议上获悉，今年哈市将聚焦养老服务、社会救助等民生关键领域，全力破解民生难题，持续夯实民生保障基础，使民生兜底保障网织得更密更牢。
　　公办养老机构护理型床位占比达80%以上
　　2026年，哈市将完成15处照护中心、50个助老餐厅的新建改造任务，以老年人实际需求为出发点，优先在老年人聚居区域选址，优化运营管理模式，确保各类养老服务设施长效运营、精准服务。
　　为提升养老服务质量，市、区（县）两级将强化联动协作，引入连锁化企业参与助老餐厅运营，配齐专业护理人员，完善护理服务标准，实现设施建设与投入使用同步推进。
　　以《养老服务改革发展实施意见》为基本遵循，哈市积极推广公建民营、民办公助运营模式，推进县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络项目建设，为老年人家门口幸福养老提供保障。因地制宜稳妥推进老年助餐服务。提升机构养老保障能力，提高护理型床位占比，公办养老机构护理型床位占比达到80%以上，完成市第一、第二社会福利院搬迁及投入运营。加强养老服务机构跨部门综合监管，持续防范化解养老服务机构消防安全、食品安全、燃气安全、服务安全等传统安全风险，确保养老机构运营安全。加强养老服务技能人才培训，提升养老护理员持证率。优化农村养老服务，推动发展农村互助养老。在做好向60周岁以上城乡低保、低收入家庭失能半失能老人发放护理补贴、向80周岁及以上高龄老人发放普惠高龄津贴的同时，加大向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的宣传力度，扩大政策覆盖面，让更多特殊老年群体享受政策红利。
　　健全分层分类社会救助体系
　　今年，哈市将规范执行社会救助政策，全面落实社会救助家庭经济状况核对、临时救助等政策文件规定，及时开展社会救助对象认定，推进社会救助高质量发展。深化“政府救助+慈善帮扶”衔接，实现“物质+服务”综合救助。
　　深化“省级统筹+市级深耕”数据联动机制，拓展跨部门数据共享范围，提升社会救助对象认定精准性和资金使用规范性。提高城乡居民最低生活保障和特困人员基本生活保障标准、城乡困难家庭冬季取暖救助补助标准，足额及时发放救助金。深化“冰城众助服”品牌建设，细化服务清单与评估标准，打造区域特色精品服务，年度服务困难群众5万人次以上。优化“冰城信易助”救助模式，开展救助对象信用等级评定，提升社会救助服务便捷度与公信力。优化“大数据比对+网格化管理+铁脚板摸排”机制，实现社会救助对象信息汇聚、分层管理、常态监测和及时预警，建立“一人（一户）一条救助帮扶链”。落实重点人群一对一包保机制，关心关爱高龄独居老人、失能失智、重病重残等特殊困难群体。推进“高效办成社会救助一件事”，实现49项救助事项“打包办理”。
　　加强对重复流浪人员、无户籍人员等重点对象的源头治理，建立跨区域、跨部门帮扶协作机制。支持利用福彩站点、志愿者服务驿站设立临时救助点和引导点，前置救助关口，为临时遇困人员提供应急性、过渡性、便利性救助服务。
　　建立孤独症儿童关爱服务体系
　　今年，哈市将推进加强困境儿童基本生活、医疗康复、教育服务、心理健康、人身安全、法定监护“六大体系”建设。建立孤独症儿童关爱服务体系，探索困境儿童监护状况评估制度。加强困境儿童心理健康服务，全面开展心理健康识别和评估工作。
　　开展流动儿童和留守儿童“精细排查、精确建档、精准关爱服务”工作，推进留守儿童及困境儿童关爱服务质量提升三年行动，按职责做好农村留守妇女精准帮扶。推进儿童福利机构“开门办院”，面向机构外困境儿童提供养护、康复、特教等服务。