中共哈尔滨市委党校 王瑶
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）强调“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。《建议》从乡村全面振兴、区域协调发展、保障和改善民生、精神生活共同富裕等方面对推进共同富裕作出了一系列重要部署。
　　扎实推进乡村振兴是实现共同富裕的必经之路
　　促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。要提升农业综合生产能力和质量效益，坚持生产生态、产量产能、增产增收一起抓。着力发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的富民产业，让农民分享更多产业增值收益。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，实行“保底分红+入股参股+服务带动”等紧密型利益联结方式，鼓励合作社通过土地流转、生产托管等形式扩大服务规模，带动农户融入现代化农业体系。
　　“十五五”时期，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，完善兜底式保障，强化开发式帮扶，按照不同层次、不同类别有针对性地帮扶欠发达地区，确保不发生规模性返贫和新的致贫。坚持片区化推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境，加快建设宜业宜居和美乡村。
　　促进区域协调发展是实现共同富裕的必然要求
　　区域协调发展是缩小区域发展差距的必然举措。《建议》着眼缩小区域差距、增强区域发展平衡性，提出“加大差异化政策支持力度”，在优化区域经济布局、促进区域协调发展等方面部署一系列重要任务，其目的就是要通过精准施策，更好地破解区域发展不平衡问题。
　　“十五五”时期，要着力优化重大生产力布局，打造优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推动东中西部、南北方协调发展，激活关键区域增长点。要健全区域间合作机制和模式，深化跨行政区合作。完善区域规划协同、产业配合、利益均享机制，加大主体功能区战略实施力度。促进区域联动发展，推动各类要素合理流动和高效集聚，实现区域间相互促进、互利共赢。加强跨区域跨流域交通干线建设，强化基础设施互联互通。增强重点城市群协作，加强区域产业链供应链创新链协同。
　　保障和改善民生是实现共同富裕的基础性工程
　　《建议》坚持人民至上，牢牢把握共同富裕的目标要求，聚焦提高人民生活品质，注重找准保障和改善民生的发力点和突破口，在就业、收入、教育、社保、医疗、人口、基本公共服务等方面部署一批均衡性可及性强的政策举措。
　　《建议》提出加强普惠性民生建设，强调的是保障对象的普遍性；加强基础性民生建设，强调的是以人民群众的基本需求为保障内容；加强兜底性民生建设，强调的是政府必须承担民生兜底保障的责任。要打造就业友好环境，健全收入分配制度，完善养老保障体系，加强兜底救助，办好人民满意的教育，实施健康优先发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。
　　精神生活共同富裕是实现共同富裕的重要内容
　　共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。《建议》坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼促进人民精神生活共同富裕，提出弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
　　“十五五”时期，要强化社会主义核心价值观引领，完善制度机制、健全工作体系、创新活动载体，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。要营造良好文化生态，提升文化原创能力，培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍，广泛开展群众性文化活动，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，构建中华文明标识体系。要强化政策支持、用好科技支撑，大力发展文化旅游业，把文化产业、旅游产业培育成为支柱产业，以文化赋能经济社会发展。