中共哈尔滨市委党校 李 阳
制造业是国家经济命脉所在,是强国之基、立国之本。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”列为战略任务之首,充分体现了现代化产业体系在我国社会主义现代化建设中的重要性。加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,既是提升国家竞争力的战略选择,也是实现中国式现代化的必然要求。
优化提升传统产业,筑牢现代化产业体系的基本盘
传统产业是国民经济的重要基础,其转型升级直接关系到产业链供应链的安全稳定。优化提升传统产业需聚焦“提质、增效、升级”三大方向,通过技术改造、模式创新和布局优化,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。
推动重点产业迭代升级。围绕矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等基础产业,实施产业链质量提升行动,强化产业基础再造和重大技术装备攻关。例如,在机械制造领域,可通过突破高端数控机床、工业机器人等核心装备技术,提升产业链自主可控水平;在纺织行业,可推广绿色印染、智能缝制等技术,推动产品向功能性、高端化发展。
强化质量技术基础能力。以标准引领和品牌建设为抓手,完善产业质量技术体系。一方面,加快制修订重点领域国家标准,推动国际标准互认,提升产业话语权;另一方面,实施品牌培育工程,打造一批具有国际影响力的产业集群品牌和企业品牌。同时,优化产业布局,推动重点产业在国内有序转移,形成东中西梯度衔接、优势互补的区域产业格局。
培育壮大新兴产业和未来产业,打造现代化产业体系的增长极
新兴产业和未来产业是塑造发展新动能的关键领域,需以“前瞻布局、创新驱动、集群发展”为路径,培育经济增长新引擎。
壮大新兴支柱产业。聚焦新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业,实施产业创新工程,推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级。例如,在新能源领域,可加快光伏、风电、氢能等技术融合创新,推动源网荷储一体化发展;在新材料领域,可突破高温合金、生物医用材料等关键技术,支撑高端装备国产化。同时,完善产业生态,通过新技术新产品大规模应用示范行动,加速新兴产业规模化发展。
前瞻布局未来产业。以“技术突破、场景探索、模式创新”为核心,探索多元技术路线和典型应用场景。重点推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿领域研发攻关,突破一批从“0到1”的原创技术。同时,创新监管方式,建立未来产业投入增长和风险分担机制,鼓励企业开展颠覆性技术创新;促进中小企业专精特新发展,培育一批掌握核心技术的独角兽企业,为未来产业成长提供主体支撑。
促进服务业优质高效发展,构建现代化产业体系的融合支撑
现代服务业是连接生产与消费的桥梁,需以“融合、提质、扩能”为导向,推动服务业与先进制造业、现代农业深度融合,形成协同发展的产业生态。
推动生产性服务业向高端延伸。围绕研发设计、供应链管理、检验检测等重点领域,实施服务业扩能提质行动。例如,在研发设计服务领域,可发展开放式创新平台,为企业提供定制化解决方案;在供应链管理领域,可推广智能物流、数字仓储等模式,提升产业链协同效率。同时,深化服务业改革开放,完善支持政策体系,扩大优质经营主体供给,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
促进生活性服务业品质升级。聚焦文旅、健康、养老等民生领域,推动服务品质多样化、便利化发展。例如,在文旅服务领域,可融合数字技术,发展沉浸式体验、智慧旅游等新模式;在健康服务领域,可推动“医疗+康养+保险”融合发展,满足多层次健康需求。同时,加强服务业标准和质量品牌建设,健全服务业统计监测体系,提升服务供给质量。
深化产业融合发展。以数智化为纽带,推动现代服务业与先进制造业深度融合。例如,在智能制造领域,可发展“制造+服务”新模式,推动企业从产品制造商向系统解决方案提供商转型;在现代农业领域,可发展农村电商、智慧物流等服务,打通农产品生产、加工、销售全链条,提升农业附加值。
构建现代化基础设施体系,强化现代化产业体系的基础保障
基础设施是产业发展的“硬支撑”,需以“统筹规划、适度超前、集约高效”为原则,构建系统完备、安全可靠、智能绿色的现代化基础设施体系。
推进新型基础设施建设。聚焦信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等领域,适度超前布局。例如,在信息通信领域,可加快5G网络深度覆盖和6G技术研发,构建天地一体化信息网络;在算力基础设施领域,可优化算力资源布局,推动东中西部算力高效互补;在科技基础设施领域,可建设大科学装置、产业创新平台,为产业技术研发提供支撑。
完善综合交通运输体系。强化跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,构建高效便捷的综合交通网络。例如,在铁路运输领域,可推进高速铁路、城际铁路建设,形成“八纵八横”主骨架;在航空运输领域,可优化枢纽机场布局,发展临空经济;在物流体系方面,可建设多式联运枢纽,提升物流整体效率。
强化能源水利设施韧性。聚焦能源安全和水利保障,构建多元韧性的基础设施网络。在能源领域,需优化能源骨干通道布局,加快建设新型能源基础设施,推动风光水火储一体化发展;在水利领域,需推进现代化水网建设,完善防洪减灾、水资源调配、城乡供水工程体系,提升水安全保障能力。
构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,是一项系统性、长期性的战略任务。需坚持系统思维,统筹传统产业转型升级与新兴产业培育壮大,协调服务业融合发展与基础设施支撑保障,形成“创新驱动、协同高效、安全韧性”的产业发展新格局。通过政策协同、机制创新、资源整合,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,为经济高质量发展注入强劲动力,为中国式现代化筑牢产业根基。