本报讯(记者 李佳琪)过去,“两人所”“三人所”是我市基层市场监管常态,监管力量分散、人员不足,导致监管“面面俱到却样样不精”。为破解这一结构性难题,哈市市场监管局精准施策,通过体系重构、机制创新,推动基层监管提质增效。
哈市市场监管局成立“加强基层市场所建设领导小组办公室”(简称“强所办”),创新设立基层指导处,赋予“强所办”职能,专职负责日常协调与推进。市、区两级“强所办”上下联动,统筹推进基层市场监管所标准化、规范化、智慧化建设和“一岗两组”改革运行;将“大市场所”整合确立为“一把手”工程,原有296个市场监管所优化整合为203个工作协作单元。此次重构通过相邻所合并、重点所强化,让每个所的人员平均达到5人以上,彻底缓解“人少事多、监管不到位”的困境,为专业监管打下坚实基础。
整合后的“大市场所”实施“一岗两组”监管模式,专门组建指挥调度岗、监管办案组、纠纷调解组。指挥调度岗依托智慧监管平台,负责统筹协调市场所各项任务;监管办案组主要承担行政执法职责;纠纷调解组主要处理消费纠纷投诉。
如今,“大市场所”的优势日益凸显:“一岗”统筹、“两组”合作,形成合力,集中力量高效推动基层监管工作,提升查办复杂案件能力,统一执法尺度。此外,还可联动街道、社区形成社会共治合力,实现监管效能“1+1>2”。此次整合有效重塑基层组织架构、创新协同工作机制,构建起“布局合理、权责清晰、运转高效、监管有力”的基层监管新格局。