市决咨委工业专家组:

深耕服务型制造 赋能老工业基地转型提质焕新前行

字数:1,271 2026年03月18日 要闻
  ■本报记者 阴祖峰
  党的二十大报告提出:“构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调:“发展智能制造、绿色制造、服务型制造”。
  服务型制造是先进制造业与现代服务业深度融合的新型产业形态,以客户需求为导向、数智技术为支撑,通过创新生产组织与商业模式,将服务嵌入产品全生命周期,是推动制造业高端化、智能化、绿色化转型的关键路径。日前,哈尔滨市决策咨询委员会工业专家组提出咨政建议,将服务型制造作为加快老工业基地转型提质、创新发展的关键路径,推动制造业从“卖产品”向“卖服务、卖方案”转变,为构建现代化产业体系注入新动能。
  结合调研情况,专家组认为,哈尔滨发展服务型制造基础扎实、优势突出,具备进一步突破提升的良好条件。首先,哈市产业场景广阔厚实,覆盖全国41个工业大类中的37个,装备制造、食品等优势产业占比超75%。其次,哈市数字底座坚实领先,建成国家级互联网骨干直联点,获评全国“千兆城市”,建成国家级互联网骨干直联点,多个智算中心相继投用,智算总规模突破7100P,为数智赋能提供坚实支撑。第三,哈市服务支撑配套完善,服务业增加值占GDP比重超65%,研发设计、信息技术、金融服务、节能环保等生产性服务业快速发展,可为制造企业提供定制化、系统化、线上线下多维度、一站式深度整合的综合解决方案。
  近年来,哈尔滨把服务型制造作为构建“4567”现代化产业体系的重要抓手。目前,全市累计培育国家级示范企业(平台)5家、省级28家、市级34家,成功创建黑龙江省服务型制造示范城市。高端装备、航空航天、新材料等优势产业率先向服务型制造转型。哈电集团面向全球提供能源装备全生命周期解决方案,博实自动化工业服务收入占比近30%。2025年,全市41家服务型制造示范企业营业收入、利润总额增速高于全市规模以上工业平均水平20个百分点以上,成为工业稳增长、提效益的重要引擎。
  对标北京、杭州、青岛等先进城市,专家组建议,进入“十五五”,哈尔滨应紧扣国家七部门《深入推动服务型制造创新发展实施方案(2025-2028年)》部署,立足老工业基地实际,聚焦企业、行业、区域、生态四个维度,重点从六个方面统筹施策、协同发力:
  一是培育融合应用新场景,打造智能仓储、故障诊断、数据决策等一批典型场景,推动服务与生产流程深度嵌合、高效协同。二是打造标杆示范新品牌,建立“试点先行、标杆引领、全域推广”的推进机制,建强服务型制造示范企业库,推动哈经开区、哈高新区等建设集聚发展区,打造区域服务型制造高质量发展高地。三是壮大专业服务新力量,发挥青蛙工业云、龙哈产融等平台作用,培育高水平应用服务提供商;依托高校院所搭建创新服务平台,强化技术攻关、成果转化、测试验证。四是强化区域协同新优势,推动哈电集团、龙江广瀚等龙头企业深度参与国内国际产业分工,由产品输出向标准输出、服务输出、高端协同升级。五是深化供需对接新机制,组建制造业与服务业攻关联合体,开发定制化、模块化服务产品。六是推动融通发展新生态,发挥链主企业带动作用,构建大中小企业融通共生的产业生态。