全国人大代表陈良勇:

破除壁垒,让民企勇闯“大国重器”攻关路

字数:780 2026年03月11日 奋进“十五五” 实干开新局
  ■本报记者 尹明
  “民营企业在服务国家战略过程中,虽不常处于聚光灯下,却扎根产业链供应链自主可控的关键环节,成为支撑国家重大战略落地不可或缺的重要力量。”日前,在参加全国两会审议“十五五”规划纲要草案时,全国人大代表陈良勇结合调研实际,提出了关于支持民营企业参与国家“两重”“两新”及重点科技攻关项目的相关建议,传递出来自基层的“冰城声音”。
  当前,国家正大力推进“两重”建设与“两新”工作,航空发动机、燃气轮机、高端数控机床等“大国重器”领域攻关正酣。陈良勇在调研中发现,民营企业在参与过程中仍面临诸多现实障碍:准入壁垒未完全消除、信息获取渠道不畅、金融服务与人才引进存在明显短板,这些问题严重制约了民营企业的创新活力与参与热情。
  为此,陈良勇建议,建立民企参与国家重大攻关任务的常态化机制,在国家“两重”“两新”项目立项环节,广泛吸纳科技领军企业、专精特新企业的建议,支持具备技术实力的民营企业牵头承担重大技术攻关任务。
  针对科技成果转化“最后一公里”难题,陈良勇提出加大对民企中试平台和成果转化的支持力度。他建议围绕重点产业链,鼓励支持民营企业加快建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台,设立重点领域中试风险补偿基金,对因技术验证失败造成的损失给予一定比例分担,鼓励企业敢于攻克技术难题。
  在金融服务方面,陈良勇建议持续落实突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策,引导社保基金、保险资金、政府引导基金等长期资本参与,构建“耐心资本”支持创新的良性循环,让民营企业“敢投入、愿投入、能投入”。
  “要营造鼓励创新、宽容失败的营商环境。”陈良勇特别强调,应建立健全科技创新尽职免责机制,对于在推动科技成果转化、承担重大攻关任务过程中,勤勉尽责、未谋私利但因技术路线失误等原因出现探索性失误的,依规予以免责,充分激发各类创新主体的积极性、主动性、创造性。