■张宇 本报记者 梁可心
　　初春的松花江畔冰雪未融，但在哈尔滨市香坊区民生大厦二楼的综治中心，却上演着暖人心脾的一幕。
　　2026年初，十几位被欠薪的当事人情绪激动地来到综治中心“调解窗口”。诉求被受理后，中心立即启动“风险预警”和联动处置机制，公安、法院入驻干部与人民调解员、“银龄调解员”并肩作战，仅用两个小时就化解纠纷；第二天，工资到账。“没想到‘进一扇门’事就办了。”当事人代表的感言，成为哈尔滨市综治中心规范化建设成效最生动的注脚。
　　这暖心的一幕，正是哈尔滨市深入贯彻中央政法委关于综治中心规范化建设部署的缩影。中央政法委明确提出，到2026年基本实现省、市、乡综治中心规范化，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。近年来，哈尔滨市坚决扛起省会城市担当，以“润物细无声”的方式，将新时代“枫桥经验”融入基层治理的日常实践，不仅打造了化解矛盾的“终点站”，更构筑起服务民生的“连心站”和风险防控的“前哨站”。
　　高位统领
　　从“单打独斗”迈向“协同作战”
　　“综治中心不是简单的‘物理聚合’，而是党委领导下法治力量与多元协同主体的‘化学融合’。”这一定位，决定了哈尔滨市综治中心规划化建设的格局。
　　市委常委会多次研究，将综治中心建设工作列为年度工作要点，各区县（市）党政“一把手”靠前指挥，确保了责任压实、资源到位。在推进过程中，哈尔滨市没有“一刀切”，而是因地制宜，探索出“整合、新建、升级”三类模式。
　　香坊区将综治中心嵌入年接待量超42万人次的民生大厦，实现服务办理与矛盾调处功能互补；呼兰区则推动综治中心、网格化协调指挥中心、“一站式”矛盾纠纷多元调解中心“三中心合一”，打破了部门间的“壁垒”，让分散的治理力量凝聚成强大合力，实现了从“物理聚合”到“化学融合”的质变。
　　法治引领
　　以“路线图”保障“事心双解”
　　中央政法委强调，要强化法治意识，善于运用法治思维、法治方式开展工作，在法治轨道上实现定分止争。哈尔滨市在综治中心建设中，紧紧扭住“法治化”这根弦，印发《入驻综治中心部门职责（试行）》，明确40项具体职责，细化登记受理、分流交办、跟踪督办等18个环节的闭环流程，确保每一个矛盾纠纷都严格按照法治化“路线图”依法办理。
　　不久前，哈尔滨新区一名家境困难的大学生，在勤工俭学时不慎因地面湿滑摔伤导致骨折。因未签订劳务合同，责任认定陷入僵局。抱着最后一丝希望，他走进了新区综治中心。中心没有因为“无合同”而推诿，而是快速集结多部门力量，采取“背对背”疏导情绪、“面对面”协商定责，最终在一个工作日内化解了困扰学子多日的维权难题。
　　这一案例，正是综治中心按照法律程序，依法实质性化解矛盾纠纷的典型体现。在新区综治中心，类似的“一站式”化解已成为常态，自运行以来，累计受理群众纠纷事项317件，成功调解241件。 （下转第四版）