美国总统特朗普16日下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底的封锁”。17日，美方宣布将派遣美军至厄瓜多尔一处军事基地。这标志着美方对委军事施压进一步升级，战争阴云愈发临近。
　　美媒和军事专家分析，如果美国对委动武，在加勒比地区的美军基地将是“战争起点”。
　　据统计，美国目前在全球约80个国家和地区拥有约800个军事基地。这些遍布世界的军事“触角”，是百余年来美国战争机器的关键部件，也是美国全球霸权的重要支柱。
　　动态调整
　　随着美海军“福特”号航母打击群11月抵达加勒比海域，美军在加勒比地区已集结超过1．5万名士兵、十余艘战舰以及上百架战机。英国《金融时报》报道说，这是“自1962年古巴导弹危机以来美国在加勒比海域最大规模的军力部署”。
　　配合这一部署，美军正在悄然“复活”区域内多个军事基地。
　　在美国海外属地波多黎各，美军已恢复并升级废弃21年的罗斯福路海军基地，向这一基地部署F－35战机、运输机等多种装备。美军已进驻位于巴拿马的克里斯托弗·哥伦布军事基地，并开展丛林环境作战训练。美国《新闻周刊》说，这是美军20多年来首次在巴拿马训练“野外生存”。
　　此外，委内瑞拉邻国特立尼达和多巴哥外交部12月15日说，该国政府已批准美国军用飞机在“未来几周”内经停该国国内机场。美国还试图在厄瓜多尔重设军事基地，虽然这一计划在厄11月中旬举行的宪法公投中被当地民众拒绝，但是美方12月17日宣布，美空军人员将“临时部署”至厄瓜多尔曼塔空军基地。
　　美国智库战略与国际问题研究中心等机构分析，美国在地区集结的军力足以对委内瑞拉实施打击。美国首要目标是以军事施压推动委政权更迭，长远目标则契合新版国家安全战略报告的要求：通过军力部署调整，重塑美国在西半球的主导权。
　　不过，特朗普政府对西半球的战略侧重，并不意味着对其他地区的战略忽视。美国商业内幕网站分析称，美军在全球的军事基地网络正经历一轮“动态调整”。
　　在中东和中亚，美国有意使用叙首都大马士革的一处空军基地。特朗普9月公开表示，有意重新控制昔日在阿富汗建立的巴格拉姆空军基地。不过，这一提议被阿富汗方面果断拒绝。
　　在亚太，美国与菲律宾达成一项海军基地升级协议。《南华早报》10月初报道，这一基地位于巴拉望岛，将提升小型船只与无人水面载具的停泊能力。美国太平洋空军司令部10月还确认，正整修位于美属北马里亚纳群岛天宁岛的机场跑道。
　　在非洲，美国于7月获准在科特迪瓦新建美军基地。此外，美国战略界人士提议，考虑在尼日利亚尼日尔三角洲地区设立基地，以应对极端组织“博科圣地”对基督徒的“迫害”。媒体对此质疑，美方动机究竟是反恐还是觊觎当地资源。
　　百年布局
　　据美国研究组织“海外基地重新调整与关闭联盟”统计，截至2025年8月，美国在约80个国家和地区拥有约800个军事基地，在各国的海外军事基地总数量中占比可高达85％。
　　分析称，海外军事基地是美国帝国扩张的支点，“美国得以快速干预、控制区域和强行维护霸权”。
　　美国建国初期军事扩张重点集中于北美大陆。1878年，美国在南太平洋的萨摩亚群岛设立了帕果帕果海军基地，这是美国第一个海外军事基地。
　　19世纪末20世纪初是美国海外军事存在的拓展阶段。1898年美西战争后，美国从西班牙夺取关岛、菲律宾和波多黎各等地，军力范围延伸至西太平洋。1903年，美国获得巴拿马运河区永久使用权并驻军，控制了这条连接大西洋和太平洋的战略通道，大幅提升海上力量投送能力。
　　美国历史学者沃尔特·拉夫伯指出，到二十世纪初，美国通过海外基地体系建设完成了从区域大国向海洋强国的转型。
　　二战期间，美军海外基地规模快速扩张。1940年，美国以“驱逐舰换基地”协议，从英国手中得到巴哈马、百慕大等地基地的长期使用权。在太平洋战场，为空袭日本本土，美国在塞班岛、天宁岛等地建设大型空军基地。在欧洲，美军构建密集的后勤枢纽和军事基地，支撑跨大西洋补给和欧洲战场作战。至二战结束，美国已在全球拥有数百个军事基地，几乎扼守世界主要航道与战略要冲。
　　冷战时期，为遏制和对抗苏联，美国在西德、日本、英国、土耳其等盟国建立大量军事基地。美国还在大西洋、印度洋战略要地建立大量前沿基地。统计显示，冷战结束时，美国在全球拥有约1500处军事设施，形成史无前例的军事网络。
　　上世纪90年代，美国一度对海外军事基地进行收缩。然而，在2001年“9·11”恐袭事件后，美军海外基地体系开启新一轮扩张。美军在中亚、西亚和东非以新建和共享方式控制数十个大型基地，为所谓“全球反恐战争”构筑指挥作战和后勤保障网络。
　　2015年前后，美国战略重心转向亚太，其海外军事布局随之调整。近年来，美方对驻日本、韩国基地进行现代化升级，借助与菲律宾签署《强化防务合作协议》获得多个基地使用权，在澳大利亚北部轮换部署海军陆战队，并扩建关岛、天宁岛、帕劳等地军事基地，在强化“岛链”布局的基础上，满足分散部署、灵活反应的目标。
　　海外美军基地的发展变迁，折射出美国在不同历史阶段战略调整的逻辑，也体现全球霸权扩张的轨迹，海外基地与全球霸权相互支撑。
　　恶因恶果
　　今年6月，美军对伊朗三处核设施发动空袭。行动中“唱主角”的是数架从美国本土起飞的B－2轰炸机，另有百余架加油机、战斗机从美军在欧洲、中东的基地升空参与保障和护航。这次空袭是美军依托海外基地实施远程打击的典型案例。
　　海外基地是美国推行霸权主义、动辄军事干涉的锚点——
　　美国著名军事学者戴维·瓦因说，美军海外基地为各类军事行动提供充足准备和便利条件，成为美军对外战争的源头，让使用武力变得“顺手可为”。
　　据美国“海外基地重新调整与关闭联盟”统计，自1980年以来，单是美军在中东地区的基地就至少29次充当了美国向15个国家实施军事打击的“跳板”。越南战争期间，美国太平洋舰队司令表示，“没有冲绳基地就无法继续越南战争”。
　　海外基地是美国侵蚀他国主权、祸乱当地民生的毒瘤——
　　20世纪60年代，美国为了在迪戈加西亚岛建设军事基地，伙同英国将岛上约2000名查戈斯原住民强迁至毛里求斯和塞舌尔，流离失所的岛民在异乡贫困潦倒、毫无尊严。国际人权机构指出，美英强迁查戈斯人的行为构成反人类罪。
　　驻外美军触犯当地法律的行为屡见不鲜，而美军“享有”治外法权更是引发当地民众的强烈批评。据日本冲绳县统计，从1972年到2023年，驻日美军及军属仅在冲绳就犯下约6200起刑事案件，包括杀人、强奸、抢劫等恶性案件。
　　美军基地对驻在国生态环境的影响也不容忽视。许多美军基地被曝因燃油泄漏、重金属超标、化学物质渗漏等造成土壤和地下水污染，让当地民众苦不堪言。更“致命”的是，美军基地的存在本身让驻在国沦为潜在的被攻击目标。
　　“美国在海外的军事基地本质上就是美国的殖民地。”美国政治学者查默斯·约翰逊生前指出，“循着美军海外基地的布局与变迁，我们足以洞察美国帝国扩张的足迹，以及如影随形的军事主义倾向。”
　　（据新华社北京12月18日电）