362项创新案例赋能,构筑向北开放新高地

黑龙江自贸试验区哈尔滨片区多项成果在全省乃至全国推广

字数:1,267 2025年12月12日 要闻
  本报讯(记者 节永志)12月11日,记者从市政府新闻办召开的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会(第六场)上获悉,自2019年设立以来,中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区(以下简称“哈尔滨片区”)已累计形成自主创新案例362项,多项成果在全省乃至全国推广,走出了一条具有哈尔滨特色的向北开放之路。
  审批效率提升80%
  标杆案例全国推广
  哈尔滨片区管委会专职副主任张建国介绍,“十四五”期间,哈尔滨片区聚焦政府职能转变,推出一系列高效便民的创新举措。创新实施检验检测“双审合一”“双评合一”新模式,将原本“2个审批事项2套审批流程”整合为“同时申请、同时评审、同时发证”,全流程办理时限从2个多月压缩至16天,显著降低企业办事成本,政务服务智慧化、精细化、集成化水平显著提升。其中,“企业许可‘无感续证’”入选商务部自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”,成为全国自贸片区政务服务创新的标杆。
  对俄贸易通道畅通
  产业金融双向赋能
  立足对俄合作核心优势,哈尔滨片区打造了多项标志性开放举措。在莫斯科格林伍德设立投资服务促进中心,搭建起商品展示、商贸洽谈、跨境交流、产品销售的多功能桥梁,已吸引13家对俄合作企业入驻,成为中俄跨境商贸合作的重要支点。
  创新推出的“跨境异地协同审批”模式,实现了哈尔滨片区营业执照在莫斯科远程发放,打破地域限制;引入俄罗斯联邦工商会“全苏鉴定中心(SOEX)”,为中俄进出口产品双向鉴定互认奠定基础,畅通贸易合作通道。同时,在全省率先开展口岸签证便利化服务,外籍商务来访人员提交材料后经哈尔滨片区初审,黑龙江省公安厅出入境管理局当日即可批复,为人员跨境往来提供便捷保障。
  产业升级与金融创新形成合力,为发展注入持久动力。针对企业融资难题,哈尔滨片区出台《知识产权质押融资管理办法》,推出风险补偿金+贴息、专利导航补助、专利转化奖励等多项全省“首创”举措,有效降低企业融资成本,促进专利技术与产业深度融合。产业升级方面,哈尔滨片区实现历史性转型,从“大宗产品进口为主”转向“机电产品出口并重”,构建起以绿色食品、高端装备、生物医药为三大主导产业,新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业为主体的新型产业体系,为经济高质量发展注入持久动力。
  物流立体网络贯通
  服务生态持续完善
  同时,哈尔滨片区全力构建航空、铁路、公路“三位一体”跨境物流网络,成效显著。哈欧、哈俄班列常年稳定运行,截至目前,累计发运131794标箱,运送货值约220亿元人民币,成为中俄经贸合作的“压舱石”。
  “龙贸通”外贸综合服务平台实现货物运输全程可视化,打破跨境物流“黑箱”;哈尔滨保税物流中心(B型)获四部委批复,补齐保税功能短板;建成哈尔滨市首个快件跨境海关一体监管中心,覆盖“9610”“9710”等主流模式,推出“一键申报、一键清关”及“监管车辆同步备案”等机制,让跨境电商货物直达俄罗斯,物流效率大幅提升。
  此外,哈尔滨片区深化“多区叠加”优势,打造全国首个政府主导的对俄综合服务中心,设置11个专业窗口提供“一站式”全周期服务;常态化举办40余期“自贸沙龙”,联动多方力量为上百家企业精准破解贸易难题。