构建全链条服务体系 多维度织密助企网

哈尔滨营商环境升级赋能民企发展

字数:1,873 2025年11月27日 全力支持民营经济大展拳脚
  在市民大厦,各种智能化服务让市民和企业办事越来越方便。(本报资料片)
  本报记者 节永志
  在全国工商联“2023年万家民营企业评营商环境”中获评进步最明显的5个副省级城市之一、斩获2024年全国诚信建设影响力城市、获评2024—2025城市营商环境“市场机制改革十佳创新城市”……市营商环境局党组书记、局长岳立娟介绍,近年来,哈尔滨市以刀刃向内的改革勇气和精准高效的服务举措,推出服务民营企业五大核心平台,从政务服务、政策兑现到信用赋能、融资支持等,全方位构建起“诉求有回应、困难有人管、发展有支撑”的全链条服务体系,为民营经济高质量发展注入强劲动力。
  一体化政务服务平台
  打破壁垒,全流程高效办
  “以前开办企业要跑好几个部门,现在不仅线上就能提交材料,还能免费领到‘开业大礼包’,太省心了!”刚完成企业注册的张先生对哈尔滨一体化政务服务平台赞不绝口。该平台依托数字政府建设,整合市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级资源,可办理4684项政务服务事项。其中的八成事项,企业均可通过“黑龙江省政务服务网”哈尔滨站、“e冰城”App等多渠道实现全程网办。
  便捷的体验源于多项全国首创的改革:市市场监管局“AI惠企名”破解企业起名、核名难题;市人社局“社保AI智慧窗”实现社保信息精准推送,变“人找业务”为“业务找人”;市住建局联合多部门推出的工改项目“11+N+四次会商”模式,将审批时限从国家要求的120个工作日压减至最短10个工作日。“e冰城”App更推出秒办临时身份证明、“入职快查”等功能,企业可一键核验5类员工信息,大幅降低招聘成本。
  企业服务平台
  政策找人,精准“滴灌”促发展
  “不用再挨个部门打听政策,输入关键词就能精准匹配,很方便!”日前,哈市某科技企业负责人通过哈尔滨企业服务平台快速找到了适配的扶持政策。作为哈市为企业提供的综合性增值服务平台,该企业服务平台汇集了国家、省、市、区(县)四级2630项惠企政策,企业通过电脑、手机App等多端登录,借助关键词搜索和精准推送,将彻底告别“找不到政策”的困扰。
  目前,平台已实现3项人才扶持政策线上申报兑现,其余政策线上兑现稳步推进。除政策服务外,平台还开设服务超市、产业生态、政企互动等六大板块,为企业提供从创立到发展的全周期配套服务,搭建起政企沟通的“连心桥”。
  信用中国(哈尔滨)网站 信用赋能,破解发展堵点
  作为全市社会信用体系建设“总枢纽”,信用中国(黑龙江哈尔滨)网站汇集43个部门383类1.5亿条信用信息,为企业提供最精准的“信用画像”,为信用监管、信用融资、信用修复等提供数据支撑。
  目前,哈市已在食品药品、安全生产等37个领域开展行业信用评价,今年推出的旅行社、导游A-E五级信用评级,让游客一键即可查询优质服务,赋能文旅发展。而在全省率先推行的“信用代证”改革,则替代了57个部门的“无违法违规”证明材料,目前已为哈飞、波司登等845户企业开具了1823份信用报告。针对交通物流行业异地违法信用修复往返跑、成本高等问题,今年,哈市又联合天津、杭州等六市推出“七城通办”,企业足不出户即可完成信用修复,大幅降低了信用修复成本,更为全国信用建设区域协同发展提供了可借鉴的“哈尔滨经验”。
  融资信用征信服务平台 数据搭桥,破解融资难题
  “没有抵押物也能拿到贷款,手机几分钟就完成申请,平台帮我们解决了急需资金。”日前,通过黑龙江省融资信用征信服务平台,成功获得信用贷款的哈市某印刷企业负责人于先生发出由衷地赞叹。这个由市委金融办、市营商环境局等5部门联合指导的公益性平台,与市信用平台数据联通,将纳税、社保等政务数据整合建模,为企业信用“定价”。
  企业可登录平台,线上发布融资需求、申请金融产品,银行则依托大数据快速审批。截至目前,平台已入驻1678家金融机构,吸引81.69万户经营主体注册,发布510个金融产品,累计发放信用贷款226.4亿元,有效破解中小微企业“融资难、融资贵”。
  困难问题解决平台 多方联动,诉求闭环响应快
  “如果以上平台都不能解决问题,我们还有多元化诉求受理渠道。”岳立娟介绍,企业可通过12345热线、“哈尔滨营商在线”公众号等六大渠道反映问题,哈市建立了“市领导每日阅看+纪委日常监督”机制,将确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。同时,市营商环境局坚持“有诉必接、接诉必办”,通过在全市设立的52个营商环境监测站(点)和“政商沙龙”活动,主动倾听企业诉求,统筹协调各部门破解堵点难点。
  “营商环境部门是企业的‘娘家人’,我们要让‘找人办’成为过去,‘正常办’成为常态。”岳立娟表示,哈尔滨将持续深化营商环境改革,不断完善服务平台功能,全力营造尊商重商护商惠商的发展环境,让民营企业在哈尔滨安心发展、蒸蒸日上。