背景
目前，哈尔滨市60周岁以上老人有242.6万人，老龄化率达26.43%。随着社会老龄化的加深，解决经济困难和空巢、独居、高龄、失能等特殊老年群体“就餐难”问题成为迫切的现实需求。
　　建议
　　因地制宜大力推进助餐点建设，打造“中心城区10～15分钟、外围城区20～25分钟”老年助餐服务生活圈。城市地区可通过“中央厨房+助餐配送”的形式，依托社区居家养老服务中心建立大型中央厨房，集中配送餐食。创新助餐点运营模式，实行“公益性+市场化”模式，鼓励和引导养老企业、餐饮企业、公益慈善组织、爱心人士以多种方式参与老年助餐服务。发挥社区“睦邻点”功能，发展“物业+助餐”模式。引导外卖平台、物流企业等经营主体参与老年助餐配送服务。完善经费补贴办法，分门别类细化对不同助餐机构、不同助餐对象的补助方式和补助标准，进行差异化补贴。