本报记者 刘首辰
　　近日，省委省政府印发《关于新时代加快推动创新龙江建设的意见》，省委办公厅、省政府办公厅发布《新时代龙江创新发展60条》，以创新驱动龙江全面振兴全方位振兴。
　　9月7日下午，省委宣传部组织集中采访，省国资委、省发改委、国家金融监督管理总局黑龙江监管局、省卫健委等部门相关负责人就《意见》和《创新发展60条》介绍情况，并回答记者提问。

　　省国资委：

　　加快推动产业优化升级 加大“四个经济”领域投资力度

　　省国资委副主任王冬表示，为推进政策落地见效，省国资委将实施国有企业改革深化提升行动，推动国有企业突出主责主业、聚焦核心功能，切实提升科技创新能力，打造卓越的产品、服务和品牌，构建国有企业核心竞争力，在稳定经济增长、保障改善民生、服务全省经济社会发展中，更好发挥国有企业功能作用。着眼企业现实和发展需求，加大科技研发投入，推进技术和产品升级。加强国企与高校科研院所合作，推进产学研深度融合，建设高水平研发平台，加速创新要素集聚。加强创新人才培养、引进双驱动，深化新时代人才强企战略，着力破解创新人才偏少难题。
　　在现代化产业体系建设上，将围绕全省产业振兴行动计划，加快推动产业优化升级，进一步加大“四个经济”等领域投资力度，推动数智化绿色化转型发展，加快煤炭、建筑、化工等传统产业绿色低碳转型；加快新能源、新材料、生物技术、高端装备制造等产业项目落地；全力推动东部水利工程、机场二期建设、哈伊铁路等重大基础设施项目提档加速。
　　近年来，国资省企积极投身“六个龙江”建设，助推“八个振兴”，围绕构建“4567”产业体系，深入实施国有企业创新驱动发展战略，加强科技创新政策集成，加快布局和大力发展战略性新兴产业，国有企业创新引领发展的能力明显提高。将研发投入强度纳入企业负责人经营业绩考核指标体系，允许研发投入视同利润加计，鼓励企业加大研发投入。近三年，省国资委出资企业研发经费投入年均增速达56%，科技创新不断助推高质量发展，2022年，实现营业收入1424亿元，利润总额42亿元，同比分别增长18.5%和57.6%，均创历史新高。
　　省发改委：
　　组织建设省级数字化转型促进中心
　　省发改委副主任芦玉春表示，省发改委将加强创新平台建设，推动创新能力实现新跨越。会同重点大学谋划争取建设国家大科学装置，加强基础性、原创性研究，为国家高水平科技自立自强作出龙江贡献；组织建设省级数字化转型促进中心，推动产业数字化转型，提升企业核心竞争力。
　　促进产业创新发展，构筑高质量发展新优势。把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，推进数字产业化和产业数字化，打造数字经济“新蓝海”，以“八大工程”为引领，做大做强生物经济，建设生物经济新基地，加快布局冰雪经济、创意设计产业，构筑经济发展新引擎。做大做强航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等战略性新兴产业集群，推进能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展，推动服务业结构优化和扩量升级。
　　优化布局加强合作，构筑创新发展新格局。支持哈尔滨市强化创新引领作用，推动龙粤合作走深走实，充分发挥深哈产业园平台作用，加快形成产业链齐全、配套完善的产业集群，打造对口合作样板和科技型企业聚集区。强化企业创新主体地位，开创成果转化新局面。引导企业和高校院所共建产业技术创新联盟，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，加速科技成果向现实生产力转化。发挥重点骨干企业作用，加强关键技术、“卡脖子”技术攻关；引导企业加大研发投入，加快培育一批具有创新领军能力的“独角兽”企业。
　　国家金融监督管理总局黑龙江监管局：
　　积极引导金融机构支持科技创新高质量发展
　　国家金融监督管理总局黑龙江监管局副局长周红雨表示，目前，黑龙江监管局正积极引导辖内金融机构支持科技创新高质量发展。
　　在加强政策引领方面，黑龙江监管局结合我省经济特点，将科技创新发展作为重点服务领域，引导机构运用信用贷款、知识产权质押贷款、专用设备抵押贷款等多种方式予以支持，加大首贷和续贷投放力度。引导机构建立与科技企业相配套的风险评估、授信审批和贷后管理机制。在完善金融服务方面，推动出台《黑龙江省关于支持高价值发明专利培育的若干政策措施》，降低企业质押融资成本。2023年上半年，辖内银行业金融机构发放知识产权质押贷款7.69亿元，业务已覆盖全省所有市（地）。同时，出台《黑龙江省重点领域首台（套）创新产品保险补偿政策实施细则》和《黑龙江省首台（套）产品奖励及保险补偿政策实施细则》，推动首台（套）保险从最初的首台（套）重大技术装备保险，向实体经济创新的多个领域扩展。截至2023年上半年，辖内机构累计有效承保首台（套）业务270笔，保费收入12.31亿元，提供风险保障432.79亿元。在促进融资对接方面，黑龙江监管局全力助推加强金融服务科技创新能力，深化对接合作，激发创新活力。截至2023年7月末，全省科技信息类贷款余额134.8亿元，同比增长12.8%。
　　在解决黑龙江省科技企业融资难问题上，黑龙江监管局推动建立健全知识产权质押融资风险补偿机制和质物处置机制，降低银行机构的贷款风险，提高其展业积极性。组织银行、保险公司、企业、担保机构、中介机构等成立了知识产权金融服务联合体，成员单位已达43家，推出58款知识产权金融服务产品，全方位满足我省科创企业的资金需求和保险保障需要。同时，会同相关部门联合开展了“走流程”活动，进一步优化知识产权质押融资工作流程，实现将知识产权质押融资办理时间压缩3-4个工作日，减少材料提交次数、减少来代办处窗口次数、减少来窗口办理人数，让企业享受到从质押登记到贷款办理全流程的更快速、更便捷、更高效的服务。在一系列举措下，2022年全省5个市（地）实现知识产权质押融资业务“零”的突破，目前业务已覆盖全省13个市（地）；今年上半年，辖内银行业金融机构发放知识产权质押贷款7.69亿元。
　　省卫健委：
　　积极争取国家“四大慢病防治研究”项目落地
　　省卫健委副主任李淑梅表示，省卫健委将支持医疗卫生机构围绕“四大慢病”等领域开展新技术、新方法、医防融合临床研究，推动省级临床医学中心建设；支持培育省级临床重点专科和产前筛查诊断中心；打造具备新发传染病防控、健康危害因素监测、基因检测等能力的省级疾病预防控制中心；支持中医适宜技术传承、中医药创新发展等。
　　为推动措施落地，省卫生健康委将推动强化临床研究能力，推动卫生健康科技创新水平提升，以临床应用为导向，以医疗机构为主体，全面提升疾病预防、诊断、治疗、康复等临床研究和诊疗能力；积极争取国家“四大慢病防治研究”等科技重大项目落地黑龙江，让研究成果惠及龙江人民，有效改善人民健康生活质量，降低疾病发病率和死亡率。强化区域医疗中心建设，到2025年，力争建设3个国家区域医疗中心，4个省级区域医疗中心，不断提高我省医疗卫生服务能力和救治水平，有效降低相关疑难病患者跨省和省内跨区域就医比例。强化产前筛查和诊断，加强出生缺陷疾病靶向治疗、出生缺陷检测项目的自主研发，努力实现县（区）级机构能筛查、地市级机构能诊断、省级机构能指导，全面提升我省出生缺陷综合防治能力，提高出生人口素质。
　　在疾控方面，以争创国家区域公共卫生中心为目标，异地新建省疾病预防控制中心，将其打造为现代化、智能化、高水平疾控中心，持续提升防控重大疾病疫情的科学化、精准化水平，稳步实施疾控事业高质量发展战略。在中医人才培养上，推动适宜技术传承创新发展，每年设置300万专项人才培养经费，全省设立1家中医药人才培养基地、6家中医药优势特色教育培训基地，规范开展中医药人才培养。建设83所省级名中医传承工作室，探索名老中医药专家学术经验传承及推广的有效方法和创新模式。同时鼓励西医学习中医、开展中医药适宜新技术创新攻关等工作。
　　《意见》中提到的加快医疗社会事业领域创新等方面的内容，省卫健委将全力推进国家和省级区域医疗中心项目建设，力争早日建成投入使用；同步推进合作共建工作，有效降低相关疑难病患者外转就医比例，更好满足人民群众看病就医需求。