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强化现代化建设人才支撑
文章字数:3315
  中共哈尔滨市委党校哲学教研部教授 赫鸿艳
  党的二十大报告将“实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑”首次作为专章进行阐述,表明教育、科技、人才的重要战略地位,提出了“强化现代化建设人才支撑”这一重要思想,体现了以习近平同志为核心的党中央对人才工作的高度重视,体现了人才强国战略在新时代新征程中的重要战略地位,是深入实施人才强国战略、加快培养造就大批德才兼备的高素质人才的行动指南。我们要按照党的二十大的战略部署,教育、科技、人才三位一体协同推进,为现代化建设提供强大的人才支撑。
  强化人才支撑是全面建成社会主义现代化强国的内在要求
  党的二十大报告指出“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”,这是我党对实现中华民族伟大复兴的重大战略部署。当前,我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,人才作为第一资源是面向现代化建设、面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求的智力支撑与保障。必须大力实施新时代人才强国战略,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
  习近平总书记在2021年中央人才工作会议上强调“国家发展靠人才,民族振兴靠人才”,人才是富国之本、兴邦大计,“培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计”。毛泽东同志曾指出,人的因素是第一位的。邓小平同志认为“搞现代化建设,最重要的是知识与人才”。2002年,中央首次提出“实施人才强国战略”指出“深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用”。第一次、第二次全国人才工作会议和中央人才工作会议都指出人才战略要服务于经济社会发展的总体目标。2018年,在全国组织工作会议上,习近平总书记指出“加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位”。改革开放40年以来,特别是党的十八大以来,人才强国战略的实施取得重要进展,人才工作已经嵌入经济社会发展的大格局中。2021年中央人才工作会议提出“深入实施新时代人才强国战略”为“实现社会主义现代化提供人才支撑”,总结了新时代人才工作的新理念新战略新举措,使我们对人才事业发展有了的规律性认识。党的二十大报告鲜明提出“强化现代化建设人才支撑”,并对深入实施新时代人才强国战略作出全面部署。这是以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,对加快建设人才强国作出的战略谋划,对全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大历史意义和深远的现实意义。
  强化人才支撑必须统筹教育、科技、人才的一体化发展格局
  习近平总书记在党的二十大报告中强调,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。把教育、科技、人才在全面建成社会主义现代化强国中的战略意义概括为“基础性、战略性支撑”,这是对教育、科技、人才的统筹谋划和一体部署,科学阐明了教育、科技、人才既独立又统一的辩证关系,反映了以习近平总书记为核心的党中央对教育、科技、人才问题的重大意义的深刻认识和科学定位,充分体现了我党对历史发展规律,对当今时代特征以及对未来发展趋势的深刻洞察和把握,充分体现了党的创新理论和对中国式现代化规律性认识的深化。
  教育是社会主义现代化建设的基础,为科技提供人才支撑;科技促进教育的现代化,教育的现代化又推动人的现代化。聚焦教育的基础性作用,坚持教育优先发展;聚焦科技的动力源作用,助推强化科技自立自强;聚焦人才的战略性支撑作用,实施人才引领创新驱动。由此可见,实现强国目标,科技需要创新,创新需要人才,人才需要教育,三者有机融合、密不可分。
  功以才成,业由才广。人才是第一资源,当今世界的科技竞争归根结底是人才的竞争,科技的创新与进步需要人才的支撑与保障。科技水平的提高、人才队伍的成长壮大、创新能力的激发,教育是基础是根本。科技是全面建设现代化国家的核心力量,是一个国家实力的体现,科技创新、综合国力的竞争必须依靠人才强有力的支撑,人才的创新能力是打赢核心技术攻坚战的关键要素。习近平总书记指出“我国要在科技创新方面走在世界前列,必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新视野中集聚人才,必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才”。可以说教育强则人才强、人才强则科技兴,人才是连接教育和科技创新的桥梁和纽带,对发展的全局起着支撑的作用。我们必须坚持人才是第一资源的理念,遵循科教人才协同发展的系统原则,提升整体效能,汇聚起全面建成社会主义现代化强国的强大合力。
  强化人才支撑必须将行动落到实处
  首先,要坚持党对人才工作的全面领导,开创人才工作新局面。党的领导是推动各项事业进步发展的根本保证。党的二十大提出“坚持党管人才原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”。抢抓科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略机遇,创新人才战略与人才工作思路。坚持正确政治方向,完善党管人才体制机制,凝聚人才思想共识,激发人才使命担当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断开创党的人才工作新局面。进入新时代,哈尔滨作为省会城市,深入贯彻党的二十大精神,推动人才工作再上新台阶要力争做到以下几点:其一,坚持党管人才再强化。抓住实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的机遇期,巩固组织部门牵头抓总、相关部门各负其责、用人主体主动作为、社会力量广泛参与的人才工作格局。其二,坚持人才规划再优化。紧紧围绕哈尔滨经济社会高质量发展的要求,结合我市工业、农业和社会事业重点领域的科技创新工作,科学制定人才发展中长期规划,确定目标、明确重点,做出具体实施方案,发扬钉钉子精神,真抓实干。其三,坚持人才理念再深化。人才是推动事业发展的“第一资源”,要求社会各方面尊重知识、尊重人才,做到在政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,真正形成以人才视角看待事物,用人才思维谋划工作,从人才维度推动发展的新局面。
  其次,深化人才发展体制机制改革,激发人才创新能力。激发人才创新能力离不开市场、政府和用人主体三方面的作用发挥,必须建立高效的现代人才治理体系,理顺政府、市场、用人主体在人才引进、培养、评价、配置、激励等衔接的角色。不断深化“放管服”改革,赋予用人主体更多的自主权,持续为人才松绑,营造有利于激发人才创新能力的制度环境。营造良好的人才环境一直以来都是我们关注的重点,为此黑龙江省出台了“龙江人才振兴60条”,着力打造人才生态环境,激发人才创新能力。引进优秀人才是欠发达地区实现快速发展的有效途径,哈尔滨市应按照有需要、有规划、有设计的“三有”原则,合理进行人才布局,达到全方位引进人才的效应。我们应坚持“有容乃大”精神,唯才是举、不拘一格,处理好本土人才与引进人才的关系,形成人才合力效应。人才是稀缺资源,用好人才是厚植人才发展动能的关键环节。人尽其才,就是在制定合理政策前提下以信任为基础大胆使用,使人才价值得以充分体现。才尽其用,必须搭建良好的创业平台,营造适宜创业的文化氛围,完善激励评价机制,持续有效地发挥人才的特长和作用。哈尔滨作为省会城市,以党的二十大精神为统领,落实省、市党代会精神,坚持开放的视野,广聚英才,发挥人才在打造“七大都市”中的引领支撑作用。
  第三,以加快建立国家战略人才力量为契机,推动高素质人才队伍发展壮大。党的二十大报告指出“加快建立国家战略人才力量,努力培养造就更多大师、战略科学家、一流领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。”推动国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业等国家战略科技力量的发展,做大做强战略科学家队伍和创新团队,放手培养更多年轻科技人才当主角、担重任、挑大梁,争取多出成果。充分利用高质量发展战略机遇期,发挥在哈高校和科研院所的作用,加快建设高素质创新大军,优化实施龙江科学家头雁、冰城学者、拔尖人才等重大人才计划,持续培养壮大高素质人才队伍,以聚集高水平创新人才引领哈尔滨高质量发展。

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