黑龙江区域经济发展研究中心首席专家、中共黑龙江省委党校决策咨询部主任 徐旭
　　省第十三次党代会，是在全省上下认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署、加快推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次十分重要的会议。省第十三次党代会，站在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度，综合考虑我省优势条件和亟须破解的突出问题，提出了以政治建设为统领，以经济建设为中心，大力推进科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴。通过“八个振兴”，激发我省奋进新征程、再创新辉煌的内生动力，加快赶超跨越，在区域发展大势中奋力闯出新路，为龙江全面振兴全方位振兴提供强大战略支撑。
　　“八个振兴”构建起全面振兴全方位振兴的“四梁八柱”
　　习近平总书记指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。省党代会提出以振兴计划为引领、以专项行动为支撑、以政策措施为保障，以落实机制为抓手，每项任务措施都纳入推进落实“四个体系”，从而构建起我省全面振兴全方位振兴的“四梁八柱”、科学体系，这集中体现了我省坚持系统观念，并将其作为基础性的思想和工作方法。
　　一是在整体推进中实现重点突破。整体性是系统观念的核心观点，体现经济高质量发展要求，彰显经济社会发展的统一性、全局性、全面性。省党代会的报告明确阐述了我省全面振兴全方位振兴“全”的含义，即龙江全面振兴全方位振兴是落实党中央决策部署、服务国家战略的振兴，是各地区、各领域、各行业全过程全覆盖的振兴，是全省广大党员干部群众人人担当尽责的振兴。大会指出，黑龙江正处于政策叠加、乘势而上的机遇期，爬坡过坎、转型升级的攻坚期，矛盾累积、风险交织的凸显期，激发潜力、振兴发展的关键期。未来五年对龙江振兴发展极为重要，全省上下要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，牢牢把握“五个有利条件”，坚定走好“五个必由之路”，找准攻坚的着力点，打好发展的组合拳，推动全面振兴全方位振兴开创新局面。这“八个振兴”体现了在整体推进中实现重点突破，确保全省人民通过五年不懈努力实现新突破、开创新局面。
　　二是以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。协同性是系统观念的关键特性，体现协调发展理念，突出经济社会发展的合理性、协调性、关联性。将系统观念贯穿经济社会发展全过程各领域，必须树立协同意识，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。习近平总书记考察龙江时指出，制约黑龙江发展的主要因素是“三偏”，即产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少。省党代会提出的“八个振兴”，将科教振兴放在第一位，充分体现了我省坚持把创新放在现代化建设全局中的核心地位，又紧紧抓住我省的关键短板弱项。习近平总书记强调，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。随后大力推进的农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴和人才振兴，无一不是在整体推进基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，无一不是以重要领域和关键环节的突破带动全局，实现全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接的重大战略部署。
　　“八个振兴”确立了抢抓机遇实现赶超跨越的科学体系
　　省党代会明确指出，龙江的振兴发展有挑战、更有机遇。未来五年黑龙江振兴发展要实现新突破、迈上新台阶、开创新局面，必须抢抓机遇、激发内生动力、加快赶超跨越，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴全方位振兴的新路子。“八个振兴”就是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导下，结合黑龙江振兴发展的优势条件和政治责任，实现龙江全面振兴全方位振兴的科学体系。
　　一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南。省党代会报告通篇贯穿了习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实体现到报告各个部分、各个章节。报告强调，习近平总书记对东北地区和黑龙江的重要讲话重要指示批示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是龙江全面振兴全方位振兴的根本遵循和行动指南。党的十八大以来，习近平总书记高度重视东北振兴、始终关心龙江发展、深情牵挂龙江人民，两次主持召开东北振兴座谈会，两次亲临龙江考察，参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，亲自谋划、亲自推动新时代东北振兴，赋予我们维护国家“五大安全”的重大政治责任，为我们确定了“四个坚持”的重点任务、“五个要发展”的实现路径、做好“三篇大文章”的战略举措，教给我们“三长三短”的辩证方法，指引我们奋力走出全面振兴全方位振兴新路子。“八个振兴”就是龙江不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的集中体现，就是龙江抢抓机遇实现赶超跨越的科学体系。
　　二是把高质量发展贯穿经济社会发展的各个方面和环节。实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本路径。高质量发展就是体现新发展理念的发展，必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展相统一。科教振兴就是坚持把振兴发展的基点放在创新上，强化创新链与产业链、服务链、资金链有效对接，切实把科教资源优势转化为发展优势。农业振兴就是坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进规模化、数字化、现代化大农业发展。产业振兴就是坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重，持续做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，做大做强工业经济，着力解决产业结构偏重问题，形成质量引领、多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。区域振兴就是要立足服务国家战略需求，融入构建新发展格局，促进各类要素合理流动和高效集聚，加快构建高质量发展的区域动力系统。生态振兴就是要着力打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。文化振兴就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，为振兴发展提供强大精神文化支撑。民生振兴就是坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，解决好重点领域民生问题，让人民群众共享振兴发展成果。人才振兴就是坚持党对人才工作的全面领导，着力解决人才流失、创新人才偏少的问题，全方位培养、引进、留住人才，向选好用好各方面人才要发展。其中，农业振兴、产业振兴、文化振兴和人才振兴，既是习近平总书记为我们确定的“四个坚持”的重点任务，更是龙江高质量发展的重要支撑和根本保障。
　　“八个振兴”彰显出龙江心系“国之大者”的使命担当
　　省党代会明确提出，龙江的振兴发展必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在国家发展大局中展现新作为。服务国家战略是我们义不容辞的神圣使命，维护国家安全是我们责无旁贷的重大政治责任。我们要充分发挥国家重要商品粮生产基地、重大装备制造基地、能源及原材料基地作用，立足共建“一带一路”重要节点、东北亚区域合作中心枢纽、对俄经贸合作最前沿的区位优势，形成对国家重大战略的坚强支撑。
　　一是始终成为国家关键时刻抓得住、用得上的重要力量。“八个振兴”充分体现了我们“身在最北方、心向党中央”，坚决守好祖国“北大门”，以更强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力维护国家“五大安全”的坚定信心和政治担当。实施现代农业振兴要求围绕坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”、争当全国农业现代化建设排头兵、打造践行大食物观先行地，为更有底气、更为安全的“中国粮食”作出更大贡献。实施产业振兴就是通过着力打造经济发展新引擎、着力发展战略性新兴产业、着力赋能升级传统优势产业、着力推动服务业结构优化，不断激活存量、做大做优增量，做大做强工业经济，切实保障国家能源安全和产业安全。实施生态振兴就是要坚定不移加强生态文明建设，巩固提升绿色发展优势，着力打好防治污染攻坚战、统筹推进生态环境保护和修复、稳妥有序推进碳达峰碳中和，让低碳成为龙江振兴发展最鲜明的特质。筑牢祖国北方生态安全屏障，让绿色成为龙江高质量发展最亮丽的底色！
　　二是打好头阵、作出表率，当好全省的“排头兵”。城市群已经成为新型城镇化的主体形态，成为支撑地区经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。作为省会城市的哈尔滨，在“八大振兴”计划中被赋予极为重要的历史使命。比如，在实施科教振兴中，无论是加快攻克一批关键核心技术、积极创新国家重点实验室等新型研发机构，还是建设哈尔滨国家新一代人工智能创新发展试验区、产学研联盟和创新创业生态圈，更是强化创新链与产业链、服务链、资金链有效对接上，具有得天独厚的资源优势、绝对优势和先发优势。在加快构建现代化产业体系方面，尤其是在着力打造经济发展新引擎，抢抓机遇，敢于无中生有、有中出新、新中求优中实现“换道超车”上，哈尔滨在数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业等方面一定是大有可为、必须为之。2021年，哈尔滨市获得科技部批准，建设“国家新一代人工智能创新发展试验区”。哈尔滨新区作为试验区的重要承载区域，计划建设100P算力的昇腾AI计算中心，打造公共AI算力服务平台、AI应用创新孵化平台、AI产业聚合发展平台、AI科研创新和人才培养平台等四个生态平台。2022年5月12日，黑龙江省政府与华为技术有限公司举行了深化战略合作协议签约仪式，华为鲲鹏生态创新中心落户哈尔滨新区的深哈产业园。如今，华为通过双中心协同联动，打通“政—产—学—研—用”各个环节，将为龙江数字经济发展开辟全新赛道。
　　关键在于，加快提升城市功能，大力推进哈长城市群建设，打造以哈尔滨为核心的现代化都市圈，加快培育并形成东北最具竞争力的经济体，形成全省高质量发展核心动力源。